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標準升級將推動光伏制造業(yè)兼并重組

   2013-08-30 中華石化網(wǎng)證券日報

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中華石化網(wǎng)訊 近日,工信部發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》(以下簡稱《條件》),對光伏行業(yè)中多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件等制造領(lǐng)域的生產(chǎn)布局與項目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護和質(zhì)量管理等方面做出了規(guī)定,促進光伏制造業(yè)兼并重組、技術(shù)改造,推動光伏行業(yè)健康發(fā)展。

《條件》發(fā)布之后,社會各界對其提出了改善意見?!啊稐l件》的發(fā)布是對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策延續(xù),也是為日后光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行前期鋪路?!敝型额檰柲茉葱袠I(yè)研究員任浩寧在接受《證券日報》記者采訪時指出,光伏產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的依賴性較強,而且有些技術(shù)的推廣期較長,有些則較短,所以需要《條件》在這方面進行標準細化。另外,需要進一步完善光伏產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管問題,可以與國家發(fā)改委聯(lián)合,共同研究《條件》中的標準以及落實情況。

此外,對于《條件》的出臺任浩寧比較擔(dān)心的一點在于,《條件》實施后,短期內(nèi)對于整個光伏行業(yè)的影響不會很大,而經(jīng)過一兩年時間的發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)再次迎來技術(shù)飛躍時,此項《條件》在沒有完全落實的情況下就已經(jīng)跟不上光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏了。所以《條件》在最終出臺前,需要對目前光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)、中小型具有代表性的企業(yè)進行細致的調(diào)研,這樣才能夠使《條件》在未來充分發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。

工信部的相關(guān)統(tǒng)計顯示,今年上半年,我國在產(chǎn)多晶硅產(chǎn)能達9萬噸,占全球的20.5%;產(chǎn)量為3.1萬噸,同比下降25%,占全球的27%,少數(shù)已停產(chǎn)骨干企業(yè)正計劃復(fù)產(chǎn)。多晶硅產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,產(chǎn)業(yè)布局漸趨合理。但光伏企業(yè)財務(wù)狀況依然緊張,賬款拖欠較為嚴重。我國前十大光伏企業(yè)負債總額仍超過1000億元。從工信部公布的數(shù)據(jù)看,目前我國光伏產(chǎn)業(yè)雖然在某些方面出現(xiàn)了積極因素,但是整個行業(yè)依然存在發(fā)展瓶頸,這就需要國家通過政策進行扶持。

對此,十一屆全國政協(xié)常委、民建中央常委、通威集團董事局主席劉漢元指出,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不順,雖然存在產(chǎn)能和當前需求不匹配的問題,但本質(zhì)上還是全社會對光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識和觀念的不到位。這就需要國家引導(dǎo)并凝聚社會共識。國家應(yīng)加緊出臺支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策細則,確保政策落地執(zhí)行,并切實放寬規(guī)模光伏電站的并網(wǎng)審批,盡快明確上網(wǎng)電價,著力優(yōu)化光伏發(fā)電補貼方式,加緊出臺分布式光伏發(fā)電補貼細則。

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