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石油安全重要 轉(zhuǎn)型亦重要

   2013-10-18 中華石化網(wǎng)21世紀經(jīng)濟報道

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中華石化網(wǎng)訊 美國能源情報署(EIA)近日表示,9月份美國日均進口石油為624萬桶,同期中國為630萬桶,中國已超越美國成為世界上最大的石油凈進口國。與此同時,美國也取代沙特成為全球最大石油供應(yīng)國。這種雙重逆轉(zhuǎn)對中美關(guān)系的走向?qū)a(chǎn)生巨大的影響。

在過去的幾十年,美國每年支出巨額美元來控制中東地區(qū)的要塞,確保該地區(qū)的石油供給穩(wěn)定以及海上航線的安全,這種投入主要是維護自身與盟友在中東的利益以及石油安全。但是,中國的發(fā)展給這個局面帶來了一些影響。

現(xiàn)在,美國經(jīng)濟正在衰退,債務(wù)上限不斷提高,美國正在收縮中東戰(zhàn)線以減輕財政支出壓力,與此同時,得益于美國油頁巖石油開采技術(shù)的重大突破,美國去年以液態(tài)油日產(chǎn)出約1210萬桶的數(shù)量超過沙特,成為全球最大的產(chǎn)油國。相對于中國越來越依賴中東的石油進口,美國一些群體越來越覺得自己在中東的支出得不償失,尤其是中國這個受益者,還在敘利亞、伊朗等問題上與自己持有一些不同意見。

但是,美國又不能一走了之。因為美國在中東的力量存在不僅僅在于石油,還要保護以色列以及其他盟友的石油穩(wěn)定與航道安全,以及以美元計價的國際石油貿(mào)易體系。如果美國放棄自己在中東的責(zé)任而使得中印等被迫參與該地區(qū)的“維穩(wěn)”,那么,包括日韓以及東盟在內(nèi)的遠東地區(qū)將依賴中國提供石油安全,這將對美國的國際地位造成巨大的沖擊。因此,美國試圖要求中國在其主導(dǎo)下承擔(dān)更多責(zé)任和成本。

中國對石油過度依賴進口的安全隱患也極為重視,首先是中國企業(yè)斥巨資在海外購買各種油氣資產(chǎn),并通過優(yōu)惠貸款(以貸款換石油等)的方式鎖定非洲和南美的油氣資源。與此同時,加快陸上輸油管道的建設(shè),中哈、中俄、中緬、中巴等跨境石油管道建設(shè)不僅要分散對中東石油的依賴,也為擺脫馬六甲海峽的困局。當然,中國也加強了在印度洋的存在,并加強與沙特、阿曼等國家的關(guān)系,維護石油供給穩(wěn)定與海上航道的安全。這些措施都非常正確。

但是,對中國最大的挑戰(zhàn)在于經(jīng)濟的競爭力將發(fā)生變化。根據(jù)國際能源署的預(yù)測,到2020年美國石油進口有望減少近一半,并成為全球能效最高的發(fā)達國家之一。這意味著美國重振工業(yè)具有巨大的能源成本優(yōu)勢,相對而言,日益依賴進口原油的中國,制造業(yè)將受到能源成本居高不下的沖擊,尤其是人口紅利正在減少,能源效率與創(chuàng)新能力又待提高,所以,真正的挑戰(zhàn)在于能源成本與效率,中國需要意識到這一點,加快轉(zhuǎn)型,積極應(yīng)對。

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