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李毅中:工業化須解決四大問題

   2014-05-20 中華石化網中國化工報

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中華石化網訊 5月17日,在第三屆中國工業大獎表彰大會上,中國工業經濟聯合會會長李毅中指出,我國到2020年人均GDP超過1萬美元不成為問題,要達成2020年基本實現工業化的目標,關鍵不是量的擴張,而是質的提高。目前我國工業經濟存在四方面的突出問題,根本出路是調結構、轉方式。

李毅中表示,當前我國工業經濟存在以下突出問題:一是自主創新不足。我國大中型企業研發投入強度不足1%,發明性專利只占全球的不到3%,一些關健技術、核心技術受制于人。二是資源環境難以支撐,2013年我國用占世界21.3%的能源創造了11.6%的GDP。三是產業結構不合理,不少行業產能嚴重過剩,2013年全國工業產能利用率為79%,落后產能占15%。四是地區、行業不平衡、不協調,企業結構失衡,產業雷同,園區集群化發展粗放。

李毅中提出,為實現工業化目標,我國應改造優化傳統產業,培育戰略性新興產業,推進產業轉型升級。當前新興產業發展積極性很高,防止盲目投資,制定并組織實施總體規劃、專項規劃,編制技術標準、行業規范是當務之急。多晶硅、光伏產業近年來的調整變化為防止戰略性新興產業盲目投資積累了經驗:首先要掌握核心技術、關鍵技術;其次是要培育國內市場擴大內需;再次是政府不應當過多干預主導項目投資,而要把注意力放到把握市場信息,制定標準、政策、規劃上。

要大力推進制造業服務化,發展生產性服務業,二產三產協調融合,共同發展。實踐證明,制造業服務化不僅是工業調整結構顯著提升增加值的有力措施,而且是大力發展生產性服務業的重要途徑。

要大力倡導綠色、低碳轉型。就工業而言,一是要淘汰落后、化解過剩產能。要改進淘汰指標,尤其增加節能環保質量安全指標,采用差別水價電價等經濟手段,倒逼落后產能退出市場。二是堅持和完善節能環保目標責任考核,開展能源管理績效評價和清潔生產狀況評估,加強能源監控、環境監測,實行嚴格的強制性標準。三是進一步加強節能減排技術改造和設備更新。四是壯大節能環保產業,提供社會化專業服務,推進環境第三方治理。

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