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漳州古雷石化基地規(guī)劃獲批 非關(guān)聯(lián)居民全部搬離

   2015-04-23 中華石化網(wǎng)第一財經(jīng)日報

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核心提示:備受關(guān)注的古雷石化基地規(guī)劃日前正式獲批。22日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于福建漳州古雷石化

備受關(guān)注的古雷石化基地規(guī)劃日前正式獲批。

22日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于福建漳州古雷石化基地總體發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》(下稱《規(guī)劃》),確定漳州古雷石化基地發(fā)展重點和建設(shè)模式,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,面向海峽兩岸市場需求,利用進(jìn)口原油、凝析油、石腦油等資源,構(gòu)建煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈,以煉油為基礎(chǔ),重點發(fā)展乙烯、芳烴及化工新材料、專用化學(xué)品等高端石化產(chǎn)品,形成六大系列產(chǎn)品。

按照規(guī)劃,古雷石化基地依托漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),規(guī)劃區(qū)域位于福建省漳州市漳浦縣古雷半島,面積為50.9平方千米,其中陸域面積34.6平方千米,海域面積16.3平方千米。

基地區(qū)域功能劃分為“一廊、三區(qū)”?!耙焕取笔侵冈诨匚鱾?cè)設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施走廊,作為基地主要物流通道。“三區(qū)”是指基地的石化產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口及物流倉儲區(qū)、公共罐區(qū),作為基地生產(chǎn)裝置和配套工程建設(shè)區(qū)域。其中:石化產(chǎn)業(yè)區(qū)位于古雷半島中部,規(guī)劃面積34.8平方千米。

安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)是古雷石化最為外界關(guān)注的焦點。今年4月6日19時左右,位于福建漳州的古雷PX項目突然發(fā)生爆炸,這是該項目兩年內(nèi)第二次發(fā)生爆炸,引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

該項目從廈門遷址漳州,低調(diào)推進(jìn)。在落地后,項目所在地漳浦縣也迎來高速增長。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2014年漳浦縣實現(xiàn)GDP311.83億元,是項目落戶當(dāng)年即2009年的2.47倍。

4月22日,國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅在回應(yīng)古雷PX項目爆炸調(diào)查情況時指出,這起事故已經(jīng)定性為責(zé)任事故,暴露出在安全管理上存在的嚴(yán)重問題,對這起事故要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

在安全環(huán)保方面,規(guī)劃提出,要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,切實做好安全環(huán)保設(shè)施、風(fēng)險防控和應(yīng)急保障體系建設(shè),嚴(yán)格安全、環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。依法開展基地規(guī)劃環(huán)境影響評價,及時優(yōu)化調(diào)整布局規(guī)劃方案?;仃懹蛞O(shè)置一定縱深的生態(tài)環(huán)境和安全保護(hù)緩沖區(qū),安全防護(hù)區(qū)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。基地相對封閉,不得保留石油化工非關(guān)聯(lián)企業(yè)和常住居民,不得建設(shè)住宅、賓館、招待所、培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

對當(dāng)?shù)財?shù)萬居民來說,是走是留該如何選擇呢?規(guī)劃要求,根據(jù)基地建設(shè)實際,制定并實施好基地范圍內(nèi)常住居民的搬遷安置、培訓(xùn)、再就業(yè)方案,妥善處理搬遷安置等工作中出現(xiàn)的問題。統(tǒng)籌兼顧基地建設(shè)、民眾就業(yè)和安全心理底線,結(jié)合區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展,擇址設(shè)立搬遷居民安置區(qū)。尊重民眾意愿,對于從事產(chǎn)業(yè)基地關(guān)聯(lián)工作的居民,可在產(chǎn)業(yè)基地屬地安置;對于其它搬遷居民,應(yīng)異地安置。

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