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化工企業4000億元集體搬家

   2015-08-31 中華石化網中國廣播網

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核心提示:據經濟之聲《天下財經》報道,昨天上午,在十二屆全國人大常委會第十六次會議聯組會議上,工業和信息化部苗

據經濟之聲《天下財經》報道,昨天上午,在十二屆全國人大常委會第十六次會議聯組會議上,工業和信息化部苗圩部長對外公布說,“天津爆炸事故后,全國上報上千家需搬遷改造的化工企業,涉及搬遷費用大約4000億元。”這意味著,新一輪涉化企業“大手術”將從外遷轉移開始“動刀”。

企業外遷是必然選擇

這次搬遷改造涉及的上千家化工企業主要聚集在城市的中心區域,在中國社科院城市發展與環境研究中心研究員楊重光看來,天津爆炸事故敲響了安全生產的警鐘,從城市功能定位和長遠發展來看,這一次化工企業的“規模搬遷”勢在必行,但如果外遷僅僅是將現有生產裝置進行空間位移和簡單復制,那么這種搬遷就失去了本來的意義。

楊重光:搬遷是一個方法,但是技術改造,技術創新,產品創新、管理創新都應該考慮。

搬遷不能簡單位移

落后裝置不論搬到何處都還會污染環境,未消除的安全隱患不論搬到哪里都還是潛在威脅,楊重光提醒“企業外遷”必須深思熟慮,不能草率“遷移”,更不能隨意“落地”:

楊重光:要考慮被接受地的承受能力,不是你想搬就搬,企業的形成,對當地的產業結構、對當地的整體環境的影響都是很大的,這不是一個簡單的問題,不光是資金的問題,還有人員的問題,環境的問題、社會的問題,都應該全面考慮。

4000億元搬遷費從哪來?

據測算,這一次大規模化工企業搬遷涉及搬遷大約有4000億元。4000億元如何籌措?工業和信息化部苗圩部長表示,“下一步將進一步分析,通過級差地租,退二進三解決一部分,地方政府、企業解決一部分,中央政府也給一點必要的支持,特別是中西部地區經濟欠發達給一點必要的支持,推動搬遷改造徹底解決企業轉型升級,減少污染,減少排放。”

企業要轉變心態

除了資金問題,企業外遷還將面臨人員安置等方面更多具體的問題,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍談到,外遷是化工產業升級的最好路徑,抱定走出去戰略,才能贏得長久的發展:

李佐軍:在執行中要先有規劃,在規劃的引領之下要堅定不移地往前做,不要因為遇到暫時的麻煩終止這樣一個行為或者改變方向,也要講究策略和技巧,要對受損的一方做出合理安置補償,減少搬遷的障礙。

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