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成品油原油市場實施新規(guī) 外企暫不會蜂擁而入

   2011-05-13 中石油石油

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今年起,成品油、原油市場管理辦法實施新規(guī)——

  民營企業(yè) 準入門檻調(diào)整了,預留6到18個月整改期

  據(jù)悉,截至2006年11月底,我國社會批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的33.4%,社會加油站占國內(nèi)加油站總數(shù)的56.3%,已成為我國成品油經(jīng)營的重要力量。《辦法》調(diào)整了成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)注冊資金和配套設施的條件。

  根據(jù)成品油商品自身特點和近年來企業(yè)經(jīng)營的先進經(jīng)驗,對企業(yè)從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營的油庫庫容要求由原來的0.4萬立方米調(diào)整為1萬立方米。考慮到民營企業(yè)在石油產(chǎn)業(yè)方面才剛剛起步,所以預留了整改期,批發(fā)和倉儲企業(yè)可以在辦法實施之日起18個月內(nèi)進行整改,零售企業(yè)在6個月內(nèi)進行整改。整改期結(jié)束后,仍不符合《辦法》規(guī)定條件的企業(yè)將會逐步退出成品油市場。

  外資企業(yè) 石油市場開放了,暫不會蜂擁而入占市場

  據(jù)了解,目前殼牌、BP、美孚等國外石油企業(yè)都已進入中國經(jīng)營加油站和成品油零售,但由于政策限制,批發(fā)經(jīng)營不得不采取合資的方式開展,而在原油方面,幾乎沒有經(jīng)營的先例。新《辦法》為外資全面進入中國原油、成品油市場提供了機遇。

  按照規(guī)定,外資企業(yè)要取得成品油批發(fā)經(jīng)營資格,“要與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的成品油供油協(xié)議”,這個準入條件并不高。

  但由于目前國內(nèi)成品油定價機制仍未與國外接軌,國內(nèi)外油價仍存在倒掛狀態(tài),銷售企業(yè)“越賣越虧”,所以暫時并不會出現(xiàn)國際石油巨頭蜂擁而入,搶灘我國成品油市場的情況。比如BP高層就表示,像BP這樣的油品零售企業(yè)要申請批發(fā)牌照估計還有一段路要走,只有成品油定價機制與國外接軌后申牌才現(xiàn)實。

  主管部門 服務監(jiān)管強化了,替代燃料納入管理范疇

  針對近年來國內(nèi)市場替代能源快速發(fā)展的形勢,新的管理辦法在原有氣、煤、柴油基礎(chǔ)上,將乙醇汽油、生物柴油等替代燃料納入成品油市場管理范疇,實行統(tǒng)籌管理。

  明確企業(yè)年檢義務,并賦予地方商務主管部門對違規(guī)經(jīng)營企業(yè)的行政處罰權(quán),加強對成品油經(jīng)營企業(yè)的過程管理和市場監(jiān)管力度。不符合辦法規(guī)定條件、未通過年檢或采取不正當手段騙取經(jīng)營資格的企業(yè),將被撤銷經(jīng)營資格并退市。

  搭建全國石油市場管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)現(xiàn)共發(fā)布文字性信息34805篇,逾880萬字,導入各省市成品油經(jīng)營企業(yè)信息75134條,網(wǎng)站累計點擊率逾2000萬次,實現(xiàn)了資源整合和信息共享。

 
 
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