為了加快資源勘探開發(fā)進(jìn)程,《規(guī)劃》提出,整合省內(nèi)煤層氣資源勘查開發(fā)力量,成立山西省煤層氣開發(fā)的旗艦企業(yè)。
目前,山西省內(nèi)的煤層氣企業(yè)包括晉煤集團(tuán)藍(lán)焰煤層氣公司、中石油華北油田山西煤層氣勘探開發(fā)分公司、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、亞美大陸煤層氣公司等。
山西省2015年煤層氣(包括煤礦瓦斯)抽采量和利用量占全國的56.1 %,66.4%。http://www.shiyou168.com根據(jù)煤層氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果,全省預(yù)測(cè)資源量約8.31萬億立方米,占全國的27.7%。
煤層氣被用于發(fā)電和生產(chǎn)液化氣等。截至2015年,山西省晉城市總裝機(jī)容量28.4萬千瓦,成為全國最大的煤層氣發(fā)電基地,也是世界上瓦斯發(fā)電最集中、裝機(jī)規(guī)模最大的區(qū)域。沁水縣建成5個(gè)煤層氣壓縮站、4個(gè)煤層氣液化項(xiàng)目,年利用6億立方米,建成全國最大的煤層氣液化基地。
《規(guī)劃》中介紹,截至2015年底,山西全省累計(jì)探明煤層氣地質(zhì)儲(chǔ)量5784.01億立方米,約占全國的88.0%,主要分布在沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣。
截至2015年底,山西全省境內(nèi)共設(shè)置煤層氣及油氣礦業(yè)權(quán)48個(gè),登記面積5.49萬平方千米。《規(guī)劃》提出加大增量資源投放,2017年投放10-15個(gè)探礦權(quán),2018年投放10-15個(gè)探礦權(quán)。預(yù)期新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量300億立方米。
然而,煤層氣抽采利用存在價(jià)格倒掛現(xiàn)象,很多煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用企業(yè)處于虧損狀態(tài)。2013年起,我國地面煤層氣鉆井?dāng)?shù)和投資逐年下降。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2017年上半年全國煤層氣累計(jì)產(chǎn)量為84.03億立方米,與2016年同期基本持平。
業(yè)內(nèi)人士介紹,從美國、澳大利亞等國經(jīng)驗(yàn)看,煤層氣開發(fā)初期由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、見效慢、效益差,都出現(xiàn)過價(jià)格倒掛情況。為此,上世紀(jì)70年代,美國設(shè)立了多項(xiàng)基金,支持煤層氣基礎(chǔ)研究、資源調(diào)查和技術(shù)攻關(guān),對(duì)煤層氣給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼。
《規(guī)劃》也提出完善扶持政策,包括: 嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于煤層氣勘查開發(fā)利用的市場(chǎng)定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)加價(jià)等優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
對(duì)煤層氣重大開發(fā)項(xiàng)目給予一定的貼息支持;對(duì)地面直接從事煤層氣勘查開采的企業(yè),按照國家規(guī)定減免探礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)。
根據(jù)國家法律法規(guī)和國務(wù)院、山西省政府規(guī)定,優(yōu)先安排煤層氣勘查的臨時(shí)用地以及抽采項(xiàng)目的建設(shè)用地,規(guī)范實(shí)施煤層氣勘查開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)用地的支持政策。
加大對(duì)公益性煤層氣勘查投入和基礎(chǔ)研究的支持力度。
拓寬企業(yè)融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供授信支持和金融服務(wù),支持符合條件的煤層氣企業(yè)發(fā)行債券、上市融資,支持重點(diǎn)煤層氣開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)。 此項(xiàng)目已發(fā)布 可點(diǎn)擊關(guān)鍵詞查詢