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發改委:石油行業的準入條件正在制定

   2007-09-23 新華網

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核心提示:  7日上午,國新辦就亞歐會議中小企業部長級會議舉行發布會。發布會上,國家發展改革委副主任歐新黔指出,在石油行業的準入方面,還有
  7日上午,國新辦就亞歐會議中小企業部長級會議舉行發布會。發布會上,國家發展改革委副主任歐新黔指出,在石油行業的準入方面,還有一些工作需要繼續推進。特別是在石油的勘探、開采等方面要制定行業的準入條件,實現各種所有制公平對待。

  歐新黔說,非公有制經濟36條頒布兩年多,政府在市場準入方面是做了大量的工作,包括石油行業的準入。首先是石油行業已經允許民間資本進入,中石油、中海油、中石化都已在國內國際上市,也就是說民間資本已經進入到了石油行業。第二是成品油的零售、批發已經有不少的民營企業進入。

  歐新黔指出,非公有制經濟在進入石油行業中,現在確實也有一些問題需要解決。比如說,石油開采、勘探的準入,首先要依法行政,上位法《礦產資源法》還在修改之中,只有上位法出臺以后才能有法律依據。第二,有一個石油本身的特點,石油本身是稀缺的戰略資源。它是一個高風險、高投入的行業。高風險、高投入的一些情況大家也都很了解,石油企業現在都是盈利的,而且盈利比較高,回顧一下1998年和1999年,石油價格低的時候,石油企業也是很困難的,這是它的風險所在,它的價格波動受國際市場的影響。

  “石油高投入、高風險還存在在勘探當中。目前的石油公司,它一年有的時候投入幾百億的勘探費,有可能這幾百億全打了水漂,就是勘探沒有找到資源,也有可能幾百億就找到了一點點資源,這也就是它的風險所在,它的投入非常高。有關部門會依據有關法律的要求,根據行業的特點,目前正在制定準入條件。”歐新黔說。(李剛)
 

 
 
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