自4月初以來，國內(nèi)成品油最高零售限價遲遲未調(diào)，但在市場無形之手的作用之下，已有不少民營加油站率先開始降價。進(jìn)入6月以來，國內(nèi)成品油供需局面似乎并不像此前預(yù)期中那樣緊張。近期，在成品油調(diào)價窗口尚未開啟的情況下，民營加油站已率先發(fā)起了“降價潮”。

  在這場降價潮中，記者發(fā)現(xiàn)鮮有中石油、中石化兩大集團(tuán)加油站的身影。作為我國成品油市場最重要的兩大主角，兩巨頭為何對調(diào)漲價格總是“只爭朝夕”，而對調(diào)低價格如此遲鈍？

  民營加油站價格的松動，并非賠本讓利。近一段時間以來，國際原油價格不溫不火、國內(nèi)成品油需求冷清使得成品油批發(fā)行情疲軟，批發(fā)價持續(xù)走低，為加油站降價打開了空間。

  自2011年4月7日以來，國內(nèi)汽柴油最高零售價格已連續(xù)三個多月沒動，在這期間國際原油價格卻已經(jīng)歷了一趟過山車。紐約WTI原油價格從每桶115美元的高點跌至90美元附近，倫敦布倫特原油價格也從每桶125美元的高點跌至105美元附近。

  近一個月以來，希臘救助計劃進(jìn)展順利等因素助力國際兩大基準(zhǔn)油價又恢復(fù)了緩慢上行的態(tài)勢，但年初那種勢不可擋的漲勢已得到控制。

  國際原油價格回落使得參照國際定價的國內(nèi)原油價格也相應(yīng)下滑。記者從國內(nèi)煉廠了解到，與5月份相比，6月、7月兩個月國內(nèi)原油結(jié)算價累計降幅已經(jīng)超過300元/噸，著實為煉廠減輕了成本負(fù)擔(dān)。其中，大慶原油結(jié)算價含下降了341元/噸，降幅為5.2%；勝利原油結(jié)算價下降了351元/噸，降幅為5.8%。

  截至7月21日，全國93號汽油均價為9109元/噸，較6月1日下降了270元/噸；全國0號柴油均價為8298元/噸，較6月1日下降了138元/噸。近兩個月以來的成品油批發(fā)價格持續(xù)低迷，為加油站降低了成本，也為其降價促銷提供了基礎(chǔ)。

  在降價的加油站中，記者發(fā)現(xiàn)鮮有中石油、中石化的身影。除了位置較偏的郊區(qū)加油站點外，兩大集團(tuán)大部分的加油站都在按照國家最高零售限價銷售汽柴油。

  在上海浦東新區(qū)一家中石油加油站記者看到，雖然沒有打折促銷，但由于地理位置比較好，到這里加油的車輛并不少。

  上海出租車司機(jī)楊師傅告訴記者，民營加油站有打折促銷，但油品的質(zhì)量難以保證，且經(jīng)常出現(xiàn)缺斤缺兩的現(xiàn)象也讓車主卻步。另外，與兩大集團(tuán)的加油站相比，民營加油站往往位置較偏，有些車主也不愿意跑遠(yuǎn)路去加油。

  我國現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制每次調(diào)價所公布的價格是最高零售指導(dǎo)價，即市場上零售的汽柴油價格不得高于國家規(guī)定的這一指導(dǎo)價格。然而，國內(nèi)絕大多數(shù)加油站都把這一指導(dǎo)價格作為了執(zhí)行的零售價。

  “在國家沒有下發(fā)調(diào)整最高零售限價的時候，加油站完全可以參照供需市場的變化而調(diào)整汽柴油價格。”能源研究機(jī)構(gòu)東方油氣網(wǎng)油品部經(jīng)理馮臻告訴記者，當(dāng)前國內(nèi)汽柴油需求仍很弱，仍有一定的下滑空間。這也意味著，加油站還有繼續(xù)降價的空間。

  在這一背景下，兩大集團(tuán)加油站價格持續(xù)保持堅挺，著實讓人難以理解。

  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副教授郭海濤認(rèn)為，由于我國現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制調(diào)價周期過長，所以,短期內(nèi)國內(nèi)成品油價格下調(diào)的條件還難以滿足。兩大石油公司如此按章辦事，充分暴露其對消費者利益反應(yīng)的遲鈍。

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