就在四川工業(yè)強省工作會議開幕當(dāng)天,3月26日,國務(wù)院國資委主任李榮融應(yīng)邀在成都作了名為《加快國有資產(chǎn)監(jiān)管,發(fā)揮在工業(yè)進程中的作用》的報告。在報告中,李榮融提出企業(yè)經(jīng)營好壞與所有制之間沒有直接關(guān)系。李榮融說,不管在公有制環(huán)境下還是在私有制環(huán)境下,不按照企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事的企業(yè)都要垮臺。
透明國資杜絕腐敗
“通過統(tǒng)計不難發(fā)現(xiàn),干部的腐敗絕大多數(shù)都和企業(yè)有關(guān),說到底就是以前政企不分造成的。本屆政府是下決心要解決這個問題,所以建立國資委。”李榮融指出,現(xiàn)在這種情況已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變。他說,“根據(jù)財政部的數(shù)據(jù)顯示,去年全國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤9047億元,比前年增長了20%。工業(yè)企業(yè)利潤6447億元,可以說占據(jù)了絕對主導(dǎo)地位。所以現(xiàn)在的情況是,國有資產(chǎn)總體在快速增長,流失在減少。”
那么這一切都是如何做到的呢?李榮融指出,首先是要落實責(zé)任,依法管理國資。為此,國務(wù)院出臺了一系列配套法律法規(guī),如:《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,只有依法、透明地監(jiān)管國資才能有效的杜絕腐敗。其次是請國際上著名的會計事務(wù)所幫我們清資,家底搞清了,監(jiān)管基礎(chǔ)就能得到加強。第三是強化監(jiān)事會工作,不僅國企的監(jiān)事會主席必須三年一換,就連中央企業(yè)的紀(jì)檢書記都要求實行輪崗制。因為不提高監(jiān)管的有效性,再好的決策都等于零。第四,要求國企老總簽定經(jīng)營責(zé)任書,把經(jīng)營者的薪酬和責(zé)任目標(biāo)直接掛鉤,什么業(yè)績拿什么錢。這樣做還有一個好處就是不用擔(dān)心人才流失,而且也讓用人有了標(biāo)準(zhǔn),杜絕跑官要官現(xiàn)象。
[page_break] 工業(yè)強省四川應(yīng)走特色路
對四川的工業(yè)強省戰(zhàn)略,李榮融表示非常贊成。他說,“工業(yè)強省其實也是為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村做準(zhǔn)備。現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的階段,對于農(nóng)村中央的政策是,多予少取放活,那么建設(shè)新農(nóng)村的財政支出以及國家主要的稅源收入,都只能依靠工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。”
“無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,實施工業(yè)強省戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康的關(guān)鍵。”李榮融指出,實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,希望四川能走出一條具有自身特色的新路來。他說,西部工業(yè)化是國家實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,而四川是西部最有優(yōu)勢的省份。雖然目前我國東西部的差距還在擴大,但四川卻有自身的優(yōu)勢。四川的房價相對便宜、人力資源豐富,這些都是吸引外來投資者的有利因素。雖然現(xiàn)在四川的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還屬于勞動密集型,只能先賺小錢,但是我們必須先學(xué)會賺小錢才能為以后賺大錢做好必要的準(zhǔn)備。賺小錢不僅可以積累資本,而且更重要的是可以提高勞動者素質(zhì),積累運作經(jīng)驗。很多大企業(yè)走的都是一條先做打工者,后做創(chuàng)造者之路。
李榮融還強調(diào),四川還應(yīng)注意發(fā)揮國企和大企業(yè)在工業(yè)強省中的作用,突出它們的影響力和帶動力。
替中石化叫屈
由于當(dāng)天國家發(fā)改委的油價上漲決定剛剛執(zhí)行,汽油和柴油出廠價格于3月26日凌晨每噸分別提高三百元和兩百元。而正在社會各界對中石化和中石油議論紛紛的時候,李榮融卻為這兩大集團大喊冤枉。李榮融說,“中石化和中石油等大型企業(yè),不惜以犧牲自己的利益來換取國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。去年,國際原油大幅上漲。為了維護穩(wěn)定的大局,中石化補貼原油和成品油之間的差價高達512億元,中石油也補貼了310多億元,兩大集團當(dāng)年總共貼補八百多億元。為了彌補中石化的損失,后來財政部補貼了一百億元給中石化,當(dāng)時還引起了很多非議,所以,很多時候中央大企業(yè)為了大局而做出了犧牲知道的人并不多。”
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