●油價市場化在中國當前來說并不合適，條件也不成熟，很難找到一個讓各方面都接受的方案。

　　●由國際的價格替代國內的價格，這種機械的接軌并不是很合理。

　　隨著國內油價攀升，人們也將眼光再度投向了國際原油市場。2003年油價平均約為每桶31美元，2004年約為41美元，2005年又漲到56美元左右。去年8月底和今年1月底，收市油價還兩度差點翻越每桶70美元的大關，盤中甚至曾突破每桶70美元。到本月24日，紐約市場油價升至每桶64.26美元，倫敦市場油價也升至每桶63.51美元。戰爭之后，人們本希望油價走降，但如今被高油價壓得喘不過氣來的國際“油民”不得不再三感嘆：油價真是一個迷。

　　四原因影響油價

　　專家分析，造成如此現象主要有四大原因：其一，地緣政治影響。美國發動的兩場戰爭打完了，可戰后麻煩不斷。直到今天，“基地”組織還時不時在阿富汗鬧事，伊拉克的情況更糟。與此同時，美國卻與伊朗展開了一場世人關注的“核較勁”，沙特阿拉伯、尼日利亞的石油設施受到恐怖威脅和襲擊，這些也直接造成了原油的高價位。

　　其二，國際社會對原油的需求一直在增長。美國經濟向好；包括中國、印度在內的新興經濟體發展迅猛；日本以及德、英、法等歐洲國家經濟也在明顯復蘇。無論是發達國家，還是發展中國家，日子好過了，用油的“胃口”自然不會縮小。

　　其三，產油大國的保價體系。油價上漲，產油國首獲其利。每當油價出現大升大跌的苗頭，對國際原油市場影響力最大的歐佩克總會利用保價機制進行調整。它的希望是讓油價長期保持在一個理想的價位。

　　其四，石油交易商和投機商的炒作作用。由于國際形勢動蕩、石油需求旺盛，這幾年石油交易商賺翻了天，同時，對沖基金、經紀公司和其他金融玩家也乘機在國際原油市場上大撈特撈。據估計，油價不斷飆升，70%是屬于投機行為。每桶油價一年內上漲10美元，投機炒作因素就占6美元至8美元。

　　關鍵是價格

　　毫無疑問，2006年內，我國的能源價格改革將會是一個備受關注也備受期待的話題。表面上，國內的成品油價格還沒有產生太大的變化，但其背后卻是暗流涌動。

　　不少人認為，成品油價格改革的關鍵點是價格要與國際接軌。實際上，我國目前的原油價格已與國際油價接軌，只是成品油價格的變化是由國家發改委調控的。即當紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油加權平均價格變動幅度超過8%時，發改委會重新確定國內成品油的零售基準價。

　　國家信息中心經濟預測部經濟師牛犁指出，油價市場化在中國當前來說并不合適，條件也不成熟，很難找到一個讓各方面都接受的方案。他認為，現在最核心的是要理順價格關系。由于成品油、原油之間的比價關系不合理，使得不管是成品油還是原油都沒法有效反映國內市場的供求狀況，“由國際的價格替代國內的價格，這種機械的接軌并不是很合理。”

　　專家們普遍認為，雖然油價市場化是目標，但不能“一口吃成個胖子”，要有個循序漸進的過程。那么，政府該如何來協助油價慢慢向市場化方向靠攏呢？牛犁認為，財稅配套政策是必不可少的一個環節。“國家可通過一定的方式將上游的超額壟斷利潤用財稅的辦法拿過來，然后補貼那些受沖擊比較嚴重的相關行業或下游企業。”

　　國家發改委價格監測中心的劉滿平則認為，除了給一定數量的補貼，還可以用減免稅費等優惠政策來支持煉油企業的生產。“不過，這種補貼的方法也有一定的局限性。因為目前我國大多數煉油企業是終端石油公司的加工車間，給煉油企業進行補貼實際上是給整個石油產業鏈補貼，不利于把我國石油公司培養成真正具有競爭力的國際大石油公司。而從價格機制上看，也是國際市場價格機制的倒退。”

“每個國家每個階段都有個適應性的機制，不可能十全十美，比如美國的機制使得它的能源消耗是嚴重的浪費，而歐洲和日本的定價機制也很不合理。所以，中國的油價改革也只能是‘摸著石頭過河’。”牛犁強調。

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