國際油價(jià)一再走高,國際政治形勢風(fēng)云莫測,貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)越來越大,國內(nèi)石油供應(yīng)石油發(fā)生短缺,我國面臨的石油安全形勢越來越嚴(yán)峻,我們將何去何從?在近日召開的科博會(huì)能源高層論壇上,有關(guān)專家在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)建議,確保我國能源安全應(yīng)立足國內(nèi)能源生產(chǎn)供給,站在全球的戰(zhàn)略高度上實(shí)施多元化發(fā)展。
面臨四大風(fēng)險(xiǎn)
在中國能源高層論壇石油石化分論壇上,著名石油專家、中國工程院院士翟光明說,近年來,我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了資源發(fā)展的速度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國的石油消費(fèi)在2005年達(dá)到3.2億噸,對外依存度為近50%。綜合考慮我們的經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等各方面因素,預(yù)計(jì)2020年中國石油消耗將達(dá)到5億噸左右。以目前中國石油產(chǎn)量的增長速度來算,到時(shí)中國石油缺口將達(dá)到近3億噸。
中國石油發(fā)展研究部的體制改革處處長朱建軍則表示,問題的嚴(yán)重性還在于,2020年還不是中國石油消費(fèi)的高峰年,預(yù)計(jì)一直到2040年以前,我國石油消費(fèi)還將持續(xù)增長。這說明,中國日益增長的石油需求不是一個(gè)短期的問題,不止是十年八年,而是要長達(dá)35年。
當(dāng)然,自1993年以來中國成為石油凈進(jìn)口國以來,國內(nèi)的石油缺口一直通過國際貿(mào)易來補(bǔ)充。專家認(rèn)為,當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長的一段時(shí)間,我國的能源安全將面臨油價(jià)、油源、通道和政治等四大風(fēng)險(xiǎn)。朱建軍說,首先,油價(jià)攀升,導(dǎo)致中國外匯支付將大量增加。2004年,我們國家進(jìn)口石油花掉430多億美元,2005年花掉500多億美元。隨著石油這種戰(zhàn)略資源開采難度越來越大,國際油價(jià)震蕩上揚(yáng),這個(gè)趨勢已經(jīng)不可避免。其次,在全世界原油產(chǎn)量有限,開采難度加大的情況下,以美國、日本為代表的各石油消費(fèi)國圍繞石油資源的爭奪將愈演愈烈,我國可能面臨無油可買的局面。再次,我國現(xiàn)在進(jìn)口的石油70%以上是通過馬六甲海峽運(yùn)進(jìn)送的,而馬六甲海峽目前的通過能力已接近基本滿負(fù)荷狀態(tài),再加上國際局勢動(dòng)蕩,通道安全已成為關(guān)系我國石油安全的一個(gè)瓶頸。中海石油化工進(jìn)出口公司副總經(jīng)理劉大平說,去年中海油競購尤尼科失利的教訓(xùn)證明,石油已經(jīng)不是一種簡單的經(jīng)濟(jì)商品,而是戰(zhàn)略物資。石油的背后是國家與國家之間的較量,能源外交將更加重要。
立足國內(nèi)多元發(fā)展
面對石油短缺和安全形勢嚴(yán)峻的事實(shí),專家認(rèn)為無需驚慌,只要立足國內(nèi),節(jié)能挖潛,科學(xué)多元發(fā)展,我國有能力保證石油安全。
據(jù)悉,“十一五”期間,我國在實(shí)施“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”戰(zhàn)略以來,原油產(chǎn)量將進(jìn)入穩(wěn)定增長期,年產(chǎn)量將達(dá)到1.85億噸至1.95億噸。中國工程院院士、石油地質(zhì)勘探專家翟光明表示,我國石油儲量在世界范圍內(nèi)算是中等水平,盡管東部主力油田已進(jìn)入產(chǎn)量遞減階段,穩(wěn)產(chǎn)難度不斷加大,但開發(fā)上仍有潛力可挖。西部和海上產(chǎn)量逐年上升,正在形成西部和海上有效接替東部的格局,原油產(chǎn)量可以穩(wěn)定相當(dāng)長一段時(shí)間,未來至少還有10年的儲量增長期。朱建軍則明確表示,我國有能力到2020年保持全國原油產(chǎn)量2億噸以上,并爭取到2030年使國內(nèi)原油產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.7億噸的水平。
從勘探的角度來看,翟光明院士表示,近年來國內(nèi)油氣勘探有一大批突破和戰(zhàn)略性新發(fā)現(xiàn),目前已有前陸盆地、古隆起、大型地層巖性帶、東部地區(qū)富油凹陷和海域等五大重要勘探領(lǐng)域可以開發(fā),勘探理論也有很大進(jìn)步,已形成地球物理、地球化學(xué)、鉆井、測井、錄井、油井完井、酸化壓裂等一整套勘探方法,前景可待。
朱建軍則從面臨的國際國內(nèi)形勢上考慮,提出應(yīng)堅(jiān)持立足國內(nèi)的戰(zhàn)略,在保持國內(nèi)石油產(chǎn)量穩(wěn)步上升的同時(shí),充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場,積極推進(jìn)石油供應(yīng)和通道的多元化,加快發(fā)展天然氣,形成油氣并舉的能源供應(yīng)格局。同時(shí)把節(jié)約放在首位,加快發(fā)展替代能源。逐步建立和完善石油戰(zhàn)略儲備制度和預(yù)警體系,并不斷完善石油市場體系。
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