陜北是中國石油工業的發祥地。1907年，中國陸上第一口油井在陜北延長誕生，結束了我國大陸不產石油的歷史。二十世紀三、四十年代，延長油礦保障了中央機關和部隊用油，為粉碎國民黨經濟封鎖發揮了重要作用，為中國革命做出了重大貢獻。新中國成立后，延長油礦屬國家燃料化學工業部、石油部管理，1958年下放陜西省管理。1966年，我省又將延長油礦交延安地區管理。1986年，根據國務院領導的指示，石油部在延安召開陜北石油開發座談會，決定將“延安地區石油資源開發利用委托延長油礦管理局統一管理，生產經營可由地方承包，使地方受益”。據此，延安、榆林兩市先后成立了14個縣區石油鉆采公司。1994年4月中國石油天然氣總公司與陜西省政府簽訂了《關于開發陜北石油資源的協議》(簡稱4.13協議)，確定從長慶油田和延長油礦劃出1080平方公里，以委托、聯合等方式交由延安、榆林有關縣區組織開發，將靖邊以南的3500平方公里定為長慶油田和地方的聯合勘探開發區。由于當時部分縣區鉆采公司資金不足,技術缺乏,借鑒一些中央石油企業“聯合打井，區塊委托，油井承包”的做法，采取招商引資，出讓井位的方式，引進聯營單位與石油開發。至2000年底，共引進個體私人投資者1039家,打油井4473口；形成原油生產能力100萬噸，占地方原油產能的1/6。 

  上世紀70年代長慶參與陜北石油勘探開發以來，省各級各有關方面積極支持，特別是陜北地區的廣大干部群眾發揚老區人民的優良傳統，顧全大局，支持國家經濟建設，為長慶在該地區的石油勘探開發工作付出了很大的代價，做出了難能可貴的貢獻。經過長慶和地方的共同努力，雙方形成互相支持、合作開發的良性格局，較好地兼顧了中央和地方利益，促進了共同發展，使陜北地區石油工業邁入了一個新的臺階。

  陜北地區石油工業的發展有力地推動了陜北老區的經濟發展。截至2004年底，地方石油企業共建成生產油井22700多口，形成原油生產能力820萬噸，原油加工能力900萬噸，全年生產原油720萬噸，加工原油721萬噸，實現銷售收入320億元，稅費43.7億元，利潤56.5億元。2004年延安市地方石油工業上繳市財政稅費總額占財政總收入的80%以上，榆林市石油工業稅費收入占到財政總收入的1/3以上。這些新增的收入絕大部分被用來治理采油造成的環境破壞，支持農村“六小”(節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄)建設以及調整農業經濟結構。據不完全統計，陜北地區各產油縣區的農民收入中約有1/3直接或間接來自石油開發。石油工業已成為全省發展最快、最具活力的支柱產業和陜北地區財政收入的主要來源，加快陜北石油工業發展已成為革命老區脫貧致富的現實需要和廣大人民群眾的強烈愿望。

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