碳排放總量的變化，要在后期達(dá)到比較理想的效果，并不一定意味著前期要制定過(guò)分嚴(yán)格的政策，因?yàn)檫^(guò)分嚴(yán)格的政策可能會(huì)傷害國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
將于2009年9月正式出版的一份研究報(bào)告提出，在強(qiáng)化低碳政策的情景下，中國(guó)碳排放有望于2030年達(dá)到峰值。
再過(guò)三個(gè)月，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)就將在丹麥哥本哈根舉行。上述研究報(bào)告的分析，迅速引起了各方關(guān)注。但研究報(bào)告負(fù)責(zé)人、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員姜克雋對(duì)《科學(xué)新聞》強(qiáng)調(diào)，2030年達(dá)到碳排放峰值只是報(bào)告中的三種情景之一，希望報(bào)告的讀者不要產(chǎn)生誤解。
中國(guó)碳排放的三種情景
中國(guó)有望在2030年達(dá)到碳排放峰值一說(shuō)，來(lái)自美國(guó)能源基金會(huì)和世界自然基金會(huì)聯(lián)合資助的《中國(guó)2050年低碳發(fā)展之路：能源需求暨碳排放情景分析》。
在這份報(bào)告尚未正式發(fā)布之前，路透社就事先獲知了研究結(jié)果，并作出報(bào)道。由于報(bào)告涉及中國(guó)碳排放峰值這一極受關(guān)注的話題，其他媒體也紛紛跟蹤報(bào)道。
上述研究項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所和清華大學(xué)聯(lián)合完成。整個(gè)項(xiàng)目的中英文報(bào)告將于2009年9月出版。此前，第一階段研究結(jié)果《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》已經(jīng)由科學(xué)出版社結(jié)集出版。
研究報(bào)告負(fù)責(zé)人姜克雋告訴《科學(xué)新聞》，在報(bào)告中共設(shè)置了三種情景：基準(zhǔn)情景下，中國(guó)碳排放總量于2040年達(dá)到峰值；低碳情景下，中國(guó)碳排放總量會(huì)明顯低于基準(zhǔn)情景；在強(qiáng)化低碳情景下，中國(guó)碳排放則有望于2030年達(dá)到峰值。
“如何使中國(guó)在2030年達(dá)到碳排放峰值？具體來(lái)講，是指普遍使用現(xiàn)有的和下一代的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，同時(shí)中國(guó)發(fā)展可再生能源和核能的能力也特別強(qiáng)，清潔能源技術(shù)得到更加大規(guī)模的使用，此外還應(yīng)有一部分CCS（碳捕獲和儲(chǔ)存）技術(shù)的使用。”姜克雋說(shuō)。
報(bào)告作者之一、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員胡秀蓮說(shuō)，基準(zhǔn)情景是比較可能達(dá)到的一種情景，而另兩種情景需要更多的條件。
中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華則告訴《科學(xué)新聞》，根據(jù)他和同事的研究，“如果說(shuō)中國(guó)碳排放在2035年達(dá)到峰值，會(huì)比較保險(xiǎn)”。
潘家華還說(shuō)，碳排放總量的變化，要在后期達(dá)到比較理想的效果，并不一定意味著前期要制定過(guò)分嚴(yán)格的政策，因?yàn)檫^(guò)分嚴(yán)格的政策可能會(huì)傷害國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)博士還指出，中國(guó)的碳排放達(dá)到峰值，并不意味著能源消耗也達(dá)到峰值，中國(guó)的發(fā)展仍然要消耗大量能源，只不過(guò)屆時(shí)將會(huì)更多使用綠色能源。
官方態(tài)度與個(gè)人研究
根據(jù)8月15日的英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉說(shuō)，中國(guó)的碳排放在2050年之后不會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
與蘇偉提到的2050年中國(guó)碳排放達(dá)到峰值相比，姜克雋等人研究報(bào)告中基準(zhǔn)情景的碳排放峰值年要早上10年。
對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副研究員陳迎評(píng)論說(shuō)：“這份報(bào)告是一個(gè)情景研究的結(jié)果。即使在其所述的基準(zhǔn)情況下，除了延續(xù)現(xiàn)有的節(jié)能減排措施，也還要增加一些措施才能實(shí)現(xiàn)；而另外的兩個(gè)情景，則需要大大的強(qiáng)化現(xiàn)有措施才能實(shí)現(xiàn)。”
她還說(shuō)，情景研究基于科學(xué)計(jì)算模擬，是針對(duì)假設(shè)情景進(jìn)行的一種研究而不是預(yù)測(cè)，“其結(jié)果只能為我們提出努力方向，為政策提供參考。但由于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展是不確定的，情景研究也不一定貼近現(xiàn)實(shí)，尤其是在強(qiáng)化低碳情景下的假設(shè)，更容易偏離現(xiàn)實(shí)”。
實(shí)際上，在2007年的印尼巴厘島和2008年的波蘭城市波茲南，姜克雋及其合作者的研究進(jìn)展都被傳遞給了聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的參與者，但并未引起人們太多的注意。
或許是至關(guān)重要的丹麥哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)即將召開，他們的報(bào)道變得格外引人矚目。但姜克雋希望這份研究報(bào)告不會(huì)給哥本哈根氣候變化談判帶來(lái)不利影響，“事實(shí)上，這不過(guò)是一個(gè)研究成果，2030年達(dá)到峰值也僅僅是其中一個(gè)情景，過(guò)分強(qiáng)調(diào)它會(huì)有失偏頗”。
潘家華評(píng)論說(shuō)，這份報(bào)告體現(xiàn)的不是中國(guó)政府的意志，而是學(xué)者的個(gè)人研究成果。
清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授韋志洪告訴《科學(xué)新聞》，該報(bào)告并不會(huì)對(duì)哥本哈根會(huì)談造成影響，任何研究人員都可以進(jìn)行相關(guān)的研究和模擬，“報(bào)告不是官方發(fā)布的，即使有人在聯(lián)合國(guó)氣候變化談判中提到，你們中國(guó)有人進(jìn)行了這樣一項(xiàng)研究，政府也可以回應(yīng)說(shuō)，那只是個(gè)人的研究”。
持類似觀點(diǎn)的還有美國(guó)能源部西北太平洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的錢云（音譯）。“這個(gè)研究只是情景研究，有一定的回旋余地，即使在談判的時(shí)候也可以比較靈活。”他說(shuō)。
姜克雋也表示，其報(bào)告代表的只是一個(gè)研究結(jié)果，而蘇偉的言辭體現(xiàn)出的是謹(jǐn)慎的官方態(tài)度。
中國(guó)碳排放的“命門”
“技術(shù)是核心。”當(dāng)談到什么是中國(guó)控制碳排放的最關(guān)鍵因素時(shí)，姜克雋表示，“目前最需要支持的還是技術(shù)，但中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)投入仍然不足。”
“未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間，發(fā)達(dá)國(guó)家都會(huì)在低碳技術(shù)方面擁有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化低碳情景，需要充分的國(guó)際合作，發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的低碳技術(shù)能夠盡快地在世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家普及。中國(guó)也需要在某些技術(shù)領(lǐng)域加大投入，集中有限的資金，爭(zhēng)取在一些方面領(lǐng)先。”他說(shuō)。
陳迎也表示，國(guó)際合作對(duì)于中國(guó)控制溫室氣體排放具有重要意義，“中國(guó)未來(lái)的碳排放量，一方面取決于中國(guó)自身的努力，另一方面取決于國(guó)際的支持”。
雖然中國(guó)的低碳技術(shù)仍然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但姜克雋認(rèn)為某些方面已經(jīng)有了好的勢(shì)頭，如中國(guó)的風(fēng)能發(fā)展就可能超越其他國(guó)家。
他還舉例說(shuō)，他們?cè)?jīng)預(yù)定中國(guó)在2040年中國(guó)的空調(diào)COP值，即機(jī)組制冷量與機(jī)組能耗之比為8，“但事實(shí)上，現(xiàn)今一些空調(diào)的COP值已經(jīng)達(dá)到了6，比我們的預(yù)期要提前很多。看起來(lái)，有許多領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)超出了我們的想象”。
當(dāng)然，在現(xiàn)階段，中國(guó)的碳排放總量仍將不可避免地增長(zhǎng)。蘇偉在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)就表示，中國(guó)需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)幫助人民脫貧致富，而現(xiàn)在就去討論中國(guó)的碳減排的話，為時(shí)太早。
“中國(guó)現(xiàn)在還不能作出相關(guān)的正式承諾，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，很多地方存在一些不確定性。”世界自然基金會(huì)楊富強(qiáng)博士告訴《科學(xué)新聞》。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員胡秀蓮還表示，中國(guó)雖然沒有在全球作出減排承諾，但實(shí)際上，中國(guó)在“十一五”期間單位GDP能耗降低20%等節(jié)能減排政策，已經(jīng)為全球的溫室氣體減排作出了貢獻(xiàn)
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