德國(guó)汽車造商戴姆勒公司被美國(guó)政府指控違反美國(guó)賄賂法，用重金、豪車賄賂外國(guó)官員以贏得商業(yè)交易。在近10年的時(shí)間里，戴姆勒公司在全球22個(gè)國(guó)家行賄，中國(guó)兩大石油公司中石油和中石化都被牽扯案中。

　　近日，中石油組成了近20余人的調(diào)查組前往多個(gè)下屬公司進(jìn)行調(diào)查，但是案情依然復(fù)雜。中石油和中石化的涉案企業(yè)均是兩大集團(tuán)屬下的重量級(jí)企業(yè)，兩大集團(tuán)的紀(jì)檢體系有待重新審視內(nèi)控體系。

　　中石油急建20余人調(diào)查組

　　“現(xiàn)在看來，案情非常復(fù)雜，因?yàn)榘赴l(fā)的時(shí)間是幾年前，‘陳年舊賬’所涉及的幾個(gè)公司，經(jīng)歷了重組，人員變化比較大，給調(diào)查帶來了困難。”中石油內(nèi)部人士向記者透露，“調(diào)查組兵分多路，成員有20余人。”

　　在該案件被公布的第一時(shí)間，中石化主動(dòng)聯(lián)系《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，對(duì)該案件予以聲明，并表示涉案人員已經(jīng)受到司法制裁。

　　而中石油沒有立即作出表態(tài)，在隨后的年度業(yè)績(jī)說明會(huì)上，中石油財(cái)務(wù)總監(jiān)周明春稱，公司已成立專門調(diào)查小組，著手在公司內(nèi)部展開調(diào)查，但目前尚未得出結(jié)論。

　　記者從上述中石油內(nèi)部人士處獲悉，“在3月末，中石油就已經(jīng)緊急組成了調(diào)查組前往多個(gè)下屬單位進(jìn)行調(diào)查了。”中石油內(nèi)部人士向記者透露，“調(diào)查組成員有中石油紀(jì)檢處的主要負(fù)責(zé)人，也有從下屬分公司緊急借調(diào)的人員。”

　　目前，“案情復(fù)雜、取證復(fù)雜，需要多次溝通,”上述人士表示，“很難說出一個(gè)調(diào)查結(jié)果出臺(tái)的時(shí)間。”

　　據(jù)該人士描述，中石油處理類似案件的流程，“通常是，調(diào)查取證，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，案件轉(zhuǎn)交檢察院，最后對(duì)涉案人員予以法律制裁，整個(gè)流程時(shí)間較長(zhǎng)。”

　　央企“防火墻”疏漏

　　根據(jù)公開資料顯示，戴姆勒方面通過M.F機(jī)械電子公司行賄9.83萬歐元，該筆資金涉及向長(zhǎng)慶石油勘探局出售價(jià)值18.76萬歐元的Unimog越野車，并從一德國(guó)賬戶中支付1.5萬歐元給長(zhǎng)慶石油勘探局，該筆資金涉及出售6輛價(jià)值49.2萬歐元的卡車等，其行賄方式多樣。

　　長(zhǎng)慶石油公司內(nèi)部人士告訴記者，“我們主要的工作范圍在陜西和甘肅一帶，很多時(shí)候去野外駕駛的是越野車，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，最喜歡乘坐越野車。”

　　這些車的價(jià)格，“最低配置的越野車價(jià)格要在40萬元以上，采購越野車是很平常的事情，涉及的數(shù)額自然很大。”

　　據(jù)了解，中石油紀(jì)檢部門由26人組成，分為監(jiān)察部、案件室、綜合處等多個(gè)部門，在央企中，紀(jì)檢部門最為完整，“國(guó)資委對(duì)此評(píng)價(jià)一直很高。”中石油人士表示，“部門在調(diào)查案件的同時(shí)，每年也會(huì)進(jìn)行反腐倡廉的宣講工作。”

　　該人士對(duì)戴姆勒案件的看法是，“反腐倡廉每年都在說，但是有時(shí)候流于形式，私下交易很難杜絕。”

　　對(duì)于涉案的另一大石油公司——中石化國(guó)際事業(yè)有限公司表示，“物資采購目前是在中國(guó)石化物資采購電子商務(wù)平臺(tái)上操作”。據(jù)了解，為了物資采購?fù)该骰惺瘎?chuàng)建了物資采購平臺(tái)。

　　但是，記者從中石化內(nèi)部人士處了解到，還有一些細(xì)節(jié)在采購平臺(tái)外可以“暗箱操作”。

　　“比如，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的時(shí)候，就直接規(guī)定了特殊的使用數(shù)據(jù)，這樣，只有一家企業(yè)的產(chǎn)品可以滿足要求。”此外，“通常下屬單位會(huì)把設(shè)計(jì)、施工、采購打包總體承包，這樣，全流程涉及的產(chǎn)品都被一家公司所控制，監(jiān)控很難。”上述人士表示。

　　此外，戴姆勒案所暴露的行賄形式多樣，其中包括戴姆勒對(duì)中國(guó)一家石油公司擁有采購權(quán)的高層的兒子和其女友提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并在2004年7月為他們支付2223歐元觀看賽車的費(fèi)用。

　　資源集中的憂患

　　記者了解到，此次涉案的兩大石油公司的下屬分公司，都是近年來該石油公司的重要企業(yè)。

　　中石化涉案企業(yè)是中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司，該公司擁有中國(guó)石化系統(tǒng)勘探開發(fā)、基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的技術(shù)、重大設(shè)備引進(jìn)以及科研裝備和單機(jī)設(shè)備的進(jìn)口權(quán)。該企業(yè)人士表示，“2006年9月，北京市第二中級(jí)人民法院下達(dá)刑事判決書，涉案人員杜某因受賄罪被判刑。”

　　也有知情人士向記者表示，“杜某當(dāng)時(shí)是由于其他受賄案件被調(diào)查的，‘順便’牽出了與戴姆勒的‘交易’。”

　　中石油涉案的長(zhǎng)慶石油公司和東方物探同樣非常具有“能量”。

　　國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心博士岳來群向記者表示，“中石油長(zhǎng)慶石油公司的石油年產(chǎn)量已經(jīng)在4000萬噸，是中石油非常重要的油田。”

　　而涉案的另一家企業(yè)中石油東方物探公司，“這是一家非常有實(shí)力的企業(yè)，全球有近75%的野外操作業(yè)務(wù)以及地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)份額被這家公司所占有。”

　　更耐人尋味的是，“中石油東方物探公司的前身是曾經(jīng)的石油部物探局。”岳來群透露。

　　目前，戴姆勒同意支付1.85億美元的罰款以平息美國(guó)多個(gè)政府部門對(duì)其行賄案的法律訴訟。