為貫徹落實十七屆五中全會精神，進一步做好“十二五”規劃編制工作，2010年10月28-29日，產業協調司在京召開重大石化項目規劃布局研討會。李寧寧副司長主持會議并講話，中國石油、中國石化、中海油、兵器工業集團、中化國際、中國化工及中咨公司、中國石化咨詢公司等單位代表和專家參加了會議。

  李寧寧同志在講話中指出，當前，國家發展改革委正在深入學習和貫徹落實十七屆五中全會精神，按照《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》的要求，抓緊制定《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》；產業協調司承擔其中重點產業生產力布局和調整規劃的專項編制工作，11月國家發展改革委副主任劉鐵男同志將主持會議，全面布署規劃編制工作。為做好石化產業生產力布局和調整規劃，我們今天召開會議重點討論兩個研究報告。自2009年以來，我們先后委托咨詢部門開展了一系列課題研究，一是在此基礎上編寫了《重大石化產業基地規劃研究報告》；二是考慮到各地上報和擬建的利用凝析油發展芳烴、烯烴項目較多，為合理利用境外凝析油資源，編寫了凝析油綜合利用研究報告。

  石化產業是國民經濟支柱產業，在國務院下發的調整和振興規劃的推動下，今年以來一直保持平穩增長的良好勢頭，預計可實現“十一五”規劃目標，經濟實力進一步增強，支柱產業地位進一步提升。石化產業在取得顯著成績的同時，也存在一些亟待解決的問題，主要體現在資源、安全、生態和環保等方面，需在“十二五”期間著力加以解決。因此，進一步加強產業發展的規劃和引導十分必要。

  會上，與會單位的代表和專家充分肯定了《重大石化項目布局規劃研究報告》和《凝析油綜合利用研究報告》，圍繞產業政策、結構調整、節能減排、科技創新和規劃布局等方面提出了補充和修改意見。指出，石化產業要優先保障國內市場油品供應，同時兼顧相關化工行業發展的需要；要繼續堅持煉化一體化發展原則，嚴格控制新布點；要加大節能減排工作力度，完善能耗、水耗、二氧化碳減排等指標考核體系；要高度重視自主創新能力建設，提高核心競爭力；要加強產業政策引導，加快淘汰落后產能；要積極推動乙烯原料多元化，加強凝析油、輕烴、甲醇等制烯烴項目的規劃管理。

  李寧寧同志總結時指出，石化產業要按照《建議》的精神、調整和振興規劃確定的原則，繼續全面貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式，深化產業結構調整，努力增加有效供給能力，滿足經濟社會發展要求。依托大型企業和產業基地，按照煉化一體化、園區化、集約化模式和發展循環經濟、保護生態環境、促進安全生產的要求，優化產業布局。科學規劃產業布局，努力建成2-3個具有世界水平的產業基地。對位于人口密集區、重要水源地等敏感區域的企業，要研究制定搬遷改造方案，努力消除安全隱患。會后我們將認真分析、歸納、總結與會代表和專家的意見，進一步做好修改完善工作。她強調，此次征求大型石化公司和咨詢部門的意見只是開端，下一步要反復論證，不斷完善，并開展建言獻策活動，廣泛征求社會各界的意見。

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