從國家發(fā)改委8月15日召開的頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見專題會議上傳來消息，我國頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃已編制完成。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出，按照規(guī)劃，“十二五”是夯實頁巖氣產業(yè)發(fā)展基礎的關鍵時期，重在為實現(xiàn)頁巖氣“十三五”跨越式發(fā)展提供支撐。

    我國頁巖氣資源比較豐富，發(fā)展前景良好。根據(jù)初步勘查結果，我國頁巖氣可采資源量約為31萬億立方米，可為滿足國民經濟快速增長對天然氣的需求提供重要保障。劉鐵男指出，加快頁巖氣勘探開發(fā)和利用，對滿足經濟社會發(fā)展對于清潔能源的需求、優(yōu)化能源結構、控制溫室氣體排放、改善居民用能環(huán)境都具有重要意義。為此，國家能源局會同有關部門已經編制完成了頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

   劉鐵男強調，制定并實施好“十二五”頁巖氣發(fā)展規(guī)劃十分重要，一要扎實做好資源評價工作，摸清我國頁巖氣資源家底。二要加大科研攻關力度，形成適合我國地質條件的頁巖氣勘探開發(fā)技術體系，并實現(xiàn)頁巖氣重大裝備自主生產制造。三要制定頁巖氣產業(yè)政策，明確行業(yè)準入門檻和標準，形成有序競爭的頁巖氣發(fā)展格局。四要加大政策支持力度，推進頁巖氣產業(yè)快速發(fā)展。

    據(jù)了解，我國對頁巖氣發(fā)展高度重視，國務院有關領導曾多次做出重要批示，要求加快頁巖氣勘探開發(fā)工作。國家發(fā)改委、國家能源局、財政部、國土資源部以及中石油、中石化、中國海油、延長油礦管理局、中聯(lián)煤層氣等在加快頁巖氣開發(fā)方面都做了大量工作。

    從國土資源部獲悉，作為我國探索油氣資源管理制度創(chuàng)新的新嘗試，國土資源部上半年舉辦了國內首次油氣探礦權公開招標，標的主要就是頁巖氣探礦權。下半年還將舉行第二輪頁巖氣區(qū)塊招標，屆時或將對外企部分開放。此外，中國工程院近期在北京啟動了2011年重大咨詢項目——“我國非常規(guī)天然氣開發(fā)利用戰(zhàn)略”，將為今后10～15年國家能源戰(zhàn)略決策和規(guī)劃提供科學依據(jù)。種種跡象表明，我國頁巖氣開發(fā)將大舉鋪開。

    國土資源部油氣中心副主任張大偉表示，初步設想到2020年，在全國優(yōu)選出50～80個有利目標區(qū)和20～30個勘探開發(fā)區(qū)，頁巖氣采儲量穩(wěn)定增長，達到1萬億立方米；頁巖氣產量快速增長，達到常規(guī)天然氣產量的8%～12%，頁巖氣將成為中國重要的清潔能源資源。