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中海油漏油曝中國式開發(fā)之痛 石油遭外企瓜分

   2011-07-09 中國網(wǎng)中國網(wǎng)

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核心提示:距離中海油渤海漏油事件時隔一個來月后,主管部門和相關(guān)企業(yè)終于出來表態(tài)了認定事故主要責任由作業(yè)者康菲公
  距離中海油渤海漏油事件時隔一個來月后,主管部門和相關(guān)企業(yè)終于出來表態(tài)了認定事故主要責任由作業(yè)者康菲公司承擔。

  7月7日,接近中海油的消息人士告訴記者,渤海灣漏油事件沒有在第一時間公布,主要因為到目前為止尚未調(diào)查清楚首次發(fā)現(xiàn)的滲油是自然滲油還是事故,所以作為上市公司在問題調(diào)查清楚前未敢貿(mào)然發(fā)布公告。目前,只有第二次的滲油可以確認是康菲公司的操作問題。

  另外,中國多年來的海洋石油開發(fā)生產(chǎn),主要與擁有技術(shù)的外資進行合作,作為對價,外資一般享有近一半權(quán)益,這樣便造成石油資源外流,合作開發(fā)也就成了中國石油能源開發(fā)中的隱痛。

  首次漏油原因仍未查清

  7月5日,國家海洋局召開新聞發(fā)布會公布,蓬萊19-3油田溢油事故已形成劣四類海水面積840平方公里,對海洋環(huán)境造成了一定程度污染損害,事故主要責任應(yīng)由作業(yè)者康菲公司承擔。7月6日,作業(yè)者康菲石油和油田主要權(quán)益者中海油聯(lián)合召開發(fā)布會,稱根據(jù)雙方協(xié)議,康菲石油將承擔主要責任,而中海油將分擔責任。

  不過據(jù)記者從接近中海油的消息人士處了解到,實際上到目前為止第一次滲油被發(fā)現(xiàn)后,滲油原因至今尚未調(diào)查清楚,這使得中海油因不知道是自然滲油還是操作事故,怕影響公司股價而遲遲未敢貿(mào)然發(fā)布事故公告。不過可以確定的是,第二次滲油是由于康菲石油遇到了復(fù)雜的地質(zhì)而出現(xiàn)的操作事故。

  康菲中國總裁司徒瑞認為,康菲公司已經(jīng)采取了積極措施來處理事故。對于事情一個月未公布,他做出的解釋是,因事件發(fā)生在中國,康菲公司發(fā)現(xiàn)滲油后,就向中國的相關(guān)部門包括合作方中海油做了及時匯報。

  中海油投資者關(guān)系部總經(jīng)理蔣永智則表示, 這個事故非常少見,從溢油事故發(fā)生的6月4日,到認識這個事故有個過程。而按照上市規(guī)則相關(guān)要求,這個事故沒有達到需要披露信息的要求。中海油執(zhí)行副總裁陳壁更表示:“中海油自從成立以來,從來沒有瞞報任何重大溢油事件,這是公司起碼的要求。過去、現(xiàn)在、以后都不會有。”

  “鑒于深海開采的難度和渤海油田的油質(zhì)較稠,中海油一般是與外資企業(yè)合作開采海洋石油,之前在開采過程中也出現(xiàn)過滲油、漏油,但都是小事故造成的影響不足以對外公布,而且按照中海油和外方的合作協(xié)議,一般事故主要責任由外方作業(yè)者承擔。”中海油內(nèi)部人士告訴記者。

  抱緊四大搖錢樹

  而多年來中海油很少承擔開采生產(chǎn)風險的主要原因,是因其油田作業(yè)大部分交給了外方。

  深入了解一下中海油的油氣資源以及開采狀況就不難發(fā)現(xiàn),因缺油而成為世界原油進口大國的中國,海洋石油儲量驚人并非貧油國,而中海油因為“靠水吃水”,多年來采取犧牲部分石油開采量與外方合作開采的方式,可謂坐享著旗下四大產(chǎn)油地區(qū)的油氣資源。

  作為中國最大的海上石油及天然氣生產(chǎn)商,中海油主要業(yè)務(wù)為勘探、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售石油和天然氣。

  目前,中海油在中國海上擁有四個主要產(chǎn)油地區(qū):渤海灣、南海西部、南海東部和東海。中海油是印度尼西亞最大的海上原油生產(chǎn)商之一,同時,中海油還在尼日利亞、澳大利亞和其他國家擁有上游資產(chǎn)。

  不過記者從中海油了解到,中海油多年來的海洋石油開發(fā)生產(chǎn),主要是與外資企業(yè)合作,外方均負責作業(yè),中海油則負責其他相關(guān)事宜,雙方權(quán)益一般為中海油占51%而外方占49%,開采生產(chǎn)出的石油由雙方按照權(quán)益來分成。

  記者隨后翻看了中海油近年來的公告,發(fā)現(xiàn)其每次拿到一批海域開放區(qū)塊,就會發(fā)布公告尋找外方企業(yè)進行合作,從國家獲取免費資源,再交給有技術(shù)的外資企業(yè)開采生產(chǎn),毫不費力并且不承擔風險就能分得一半多的石油,中海油可謂坐享其成。

  而中海油從國家獲得的海上石油資源,可謂富得流油。

  僅看其旗下此次發(fā)生滲油的渤海油田,該油田是目前中國海上最大的油田,也是全國第二大原油生產(chǎn)基地,總資源量在120億方左右,僅次于大慶油田。

  渤海海域面積7.3萬平方公里,其中可勘探礦區(qū)面積約4.3萬平方公里。截至2010年底,渤海油田累計發(fā)現(xiàn)三級石油地質(zhì)儲量近50億方,發(fā)現(xiàn)了蓬萊19-3、綏中36-1、秦皇島32-6、渤中25-1、金縣1-1、錦州25-1/南等數(shù)個億噸級大油田,形成四大生產(chǎn)油區(qū)和八個生產(chǎn)作業(yè)單元,生產(chǎn)油田超過50個,擁有各類采油平臺100余座,至2010年底,渤海油田已經(jīng)累計向國家貢獻了1.75億方原油。

  但渤海海域地質(zhì)油藏特點是構(gòu)造破碎、斷裂發(fā)育、油藏復(fù)雜,儲層以河流相、三角洲、古潛山為主,油質(zhì)較稠,稠油儲量占65%以上。

  中國能源網(wǎng)CEO韓曉平認為,濃度太高的油藏也迫使開采過程中常常不得不增加水壓,從而容易產(chǎn)生漏油事故。

  除了渤海,中海油還擁有著油藏更加豐富的南海資源,數(shù)據(jù)顯示,南海海域油氣構(gòu)造200多個,油氣田大約有180個,油藏大概在230億至300億噸之間,相當于全球儲量的12%,約占中國石油總資源量的三分之一,有“第二個大慶”之美譽。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬安盆地的石油總儲量,就將近200億噸。

  渤海灣石油遭外企瓜分

  中海油面對旗下如此豐富的油藏,難免忙不過來了,加上國內(nèi)海洋石油開采技術(shù)有限,中海油便樂得尋求外方合作,犧牲一定的開采量卻實現(xiàn)了坐享其成。“這種模式現(xiàn)在在國際上也比較流行,主要是深海石油勘探開采技術(shù)性很強,中國目前的技術(shù)還不能完全獨立去完成深海開采生產(chǎn)。”韓曉平說。

  但這種合作開發(fā)的模式卻成為了中國石油能源的一個隱痛。據(jù)記者了解到,因為合作開發(fā),多家外資企業(yè)已經(jīng)獲得了渤海灣區(qū)域的石油開采權(quán),其中包括康菲石油、菲利普斯、雪佛龍、科麥奇、德士古、阿帕奇、加拿大王朝能源、EDC等國際能源企業(yè),甚至一些名氣尚小的外資企業(yè)。

  據(jù)記者了解,自上個世紀90年代以來,中外合作方式主要有以下幾種:開發(fā)合同(即對于已經(jīng)勘探出原油儲量的區(qū)域進行開發(fā))、提高產(chǎn)收率合同、單井合同(即外方勘探,一旦發(fā)現(xiàn)油區(qū)就按照合同行使權(quán)益),以及原油勘探開發(fā)生產(chǎn)一體化合同。

  上述合同中,中方一般要求獲得勘探權(quán)的海外公司投入一定比例的資金進行區(qū)域內(nèi)的勘探。在分成方面,一般中海油獲得51%的權(quán)益,而外方獲得49%的收益。

  目前,中石油和中石化也在渤海灣有少數(shù)項目,基本也采取這種合作方式,其中中石化一個合作項目其收益甚至低于外方。

  雖然目前,外資石油企業(yè)已經(jīng)無法再取得像渤海油田開發(fā)早期出售的勘探權(quán),而中海油早已經(jīng)承擔起了獨立勘探任務(wù),并取得很多成就,但在深海石油開采生產(chǎn)領(lǐng)域,仍然處于國際合作的階段。

  這意味著中國渤海灣石油資源的很大部分遭到了國外石油企業(yè)的瓜分。

  近海資源之爭

  作為中國三大石油巨頭之一,國內(nèi)最大的石油及天然氣生產(chǎn)商,中海油多年來憑借政府賦予其的國家資源,連同樣暴利的同行中石油和中石化也會艷羨不已。

  “這次蓬萊19-3油田泄漏雖然不及墨西哥灣漏油事故影響惡劣,但對海洋生態(tài)造成了較嚴重的污染,康菲石油作業(yè)者雖是事件的直接責任者并負主要責任,作為上市公司和油田權(quán)益人,中海油則應(yīng)承擔監(jiān)管、監(jiān)督責任,而且面臨危機公關(guān)應(yīng)該公開透明而不是一味回避。”韓曉平認為。

  2010年,跨國石油巨頭BP在墨西哥灣發(fā)生嚴重漏油事故,盡管BP不是作業(yè)方,也對相關(guān)作業(yè)公司提出了訴訟賠償,但BP自身承擔了更大的責任,為善后工作和相關(guān)賠償付出巨額代價,其中僅為賠償附近民眾就設(shè)立了200億美元基金。

  韓曉平認為,中國政府對央企過于縱容,此前吉林化工爆炸污染、大連漏油事故等很多重大事故涉及央企最終都是不了了之,政府在賦予央企諸多資源的同時更應(yīng)該賦予更多的責任,使得央企更主動地去監(jiān)管安全問題,最大程度地規(guī)避事故。

  國資委系統(tǒng)一專家則告訴記者,國家近年來已經(jīng)調(diào)整了海洋油氣資源勘探開發(fā)政策,并修訂相關(guān)法規(guī),允許除中海油以外的其他石油公司進入海洋油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域,中石油和中石化在近海已經(jīng)有所作為,不過目前最具有海洋石油勘探開采技術(shù)實力和資源的還是中海油,但中海油在深海油氣資源勘探開發(fā)技術(shù)方面與國際先進石油企業(yè)仍存在差距,希望中海油在繼續(xù)與先進外資石油企業(yè)合作的同時,進一步強化自主技術(shù)創(chuàng)新能力,提升技術(shù)實力,并基于海洋石油開采的高風險,建立起更加嚴厲的風險和安全監(jiān)管防范機制。



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