這個(gè)數(shù)字讓一些石油行業(yè)的人士確認(rèn)，“渤海漏油事件就是一個(gè)嚴(yán)重的環(huán)境污染事故”。
7月17日，總部在美國(guó)的一家跨國(guó)石油公司的人士告訴記者，泄漏1500桶已經(jīng)達(dá)到ＡＰＩ ＲＰ 754（國(guó)際通用的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即2008版的公益安全事故報(bào)告指南？的最嚴(yán)重級(jí)別。“依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，海上泄漏7桶（1噸）以上的原油就稱為嚴(yán)重污染事故，但可惜的是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有強(qiáng)制性，也不具備約束力，只是在一些環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，許多石油企業(yè)才會(huì)自覺(jué)地遵守執(zhí)行。”
康菲中國(guó)對(duì)于渤海漏油事故到底如何定級(jí)？是否遵行了其全球標(biāo)準(zhǔn)？本報(bào)記者7月15日向康菲中國(guó)企業(yè)傳播及企業(yè)社會(huì)責(zé)任總監(jiān)薛東明發(fā)去幾個(gè)采訪問(wèn)題，包括康菲中國(guó)在處理渤海漏油事件時(shí)遵行的相關(guān)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容，是否與其在其他國(guó)家執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一致？但截至發(fā)稿，康菲方面并未對(duì)此做出回應(yīng)。
上述石油公司人士稱，跨國(guó)石油公司在海外作業(yè)時(shí)，雖然各個(gè)公司自身也會(huì)有相應(yīng)的制度，但首先遵守的是所在國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，特別是在涉及到需要向公眾披露的重大事故時(shí)，如果當(dāng)?shù)夭](méi)有對(duì)此有明確規(guī)定，跨國(guó)公司一般不會(huì)主動(dòng)對(duì)外披露。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為，中海油和康菲之所以遲遲沒(méi)有披露相關(guān)情況，與中國(guó)在海洋污染監(jiān)管方面的制度缺失有很大關(guān)系，“但是康菲中國(guó)肯定也沒(méi)有做到其全球標(biāo)準(zhǔn)的一致性。”各執(zhí)一詞
一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，渤海漏油事件中當(dāng)事雙方說(shuō)法并不一致。
康菲公司在14日對(duì)外發(fā)布的新聞稿中稱，該公司在渤海兩起漏油事件發(fā)生時(shí)，“及時(shí)通報(bào)了有關(guān)監(jiān)管部門(mén)以及中海油”。這與之前被媒體援引的知情人士的說(shuō)法并不一致，“6月17日，蓬萊19－3油田的Ｃ平臺(tái)再度發(fā)生漏油事故。康菲石油才向合作方中海油通報(bào)了漏油的情況。”
如果康菲中國(guó)未對(duì)合作伙伴盡到告知義務(wù)，那么康菲將因此飽受質(zhì)疑。但接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士卻均認(rèn)為康菲知情不報(bào)的可能性并不大。
“作為持股51％的合作方，中海油對(duì)此一概不知的可能性不大。”國(guó)內(nèi)一家石油公司的人士向本報(bào)記者分析說(shuō)，康菲沒(méi)有理由在6月4日發(fā)生第一次漏油事故時(shí)，只通知國(guó)家海洋局，而不告訴持有項(xiàng)目51％股份的中海油。
一家跨國(guó)石油公司的資深工程師對(duì)此表示贊同，他告訴記者，依據(jù)國(guó)際慣例，中海油與康菲就渤海原油開(kāi)采組建的項(xiàng)目公司中，雙方都將安排相關(guān)人員，分管不同的工作。
即便如此，康菲中國(guó)并未能對(duì)公眾及時(shí)披露相關(guān)信息，已讓其在中國(guó)境內(nèi)的品牌形象受損，分析人士認(rèn)為，這將影響到其與國(guó)內(nèi)其他合作伙伴的關(guān)系。
中石化的一位人士向記者證實(shí)，康菲石油公司與中石化為合作伙伴關(guān)系，上周康菲石油公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官穆禮懷與中石化董事長(zhǎng)傅成玉在北京會(huì)面。
一分為二？
與此同時(shí)，為了規(guī)避可能存在的海上漏油事故對(duì)公司的沖擊，康菲已經(jīng)在近期決定將煉油、銷售部門(mén)剝離，成立獨(dú)立的公開(kāi)上市公司，負(fù)責(zé)勘探和開(kāi)采石油的康菲石油為另一個(gè)公司，該工作預(yù)計(jì)在2012年完成。
任浩寧向記者指出，在未剝離的情況下，一旦發(fā)生海上漏油事故，包括勘探與開(kāi)采部門(mén)、煉油與銷售部在內(nèi)的所有部門(mén)將會(huì)受到拖累。剝離后，煉油與銷售部門(mén)將成為獨(dú)立的上市公司，自負(fù)盈虧，對(duì)原油勘探和開(kāi)采過(guò)程中造成的損失不承擔(dān)連帶責(zé)任。
“ＢＰ在墨西哥灣漏油事件中的高額賠償，就是典型案例，這說(shuō)明當(dāng)前原油勘探與開(kāi)采領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)極高，一旦發(fā)生漏油事故將面臨巨額賠償。康菲將兩部分業(yè)務(wù)分離，主要目的就是為了避免原油勘探和開(kāi)采板塊帶來(lái)的損失拖累其他部門(mén)，將損失控制在最小范圍內(nèi)。”
一旦剝離成功，康菲將成為國(guó)際上排名前5位的跨國(guó)石油公司中，首家實(shí)現(xiàn)一分為二的企業(yè)，但薛東明15日向記者否認(rèn)了上述舉措與渤海污染事故有關(guān)。
依據(jù)國(guó)家海洋局的一位人士的說(shuō)法，渤海漏油事件最終的漏油量還有待最終的評(píng)估，康菲公司在新聞稿中稱，公司正在與獨(dú)立的第三方專家一起核實(shí)溢油總量。山東省海洋漁業(yè)廳原副廳長(zhǎng)、巡視員王詩(shī)成曾表示，依據(jù)《山東省海洋生態(tài)損害賠償和損失補(bǔ)償評(píng)估方法》，規(guī)定造成50公頃用海生態(tài)損失，應(yīng)繳納1000萬(wàn)元海洋生態(tài)損失補(bǔ)償費(fèi)；造成1000公頃用海生態(tài)損失，應(yīng)當(dāng)繳納2億元損失補(bǔ)償費(fèi)。
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