2012年一季度，中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)已連續(xù)6個(gè)季度低于100點(diǎn)，回落態(tài)勢(shì)基本確立；重要指標(biāo)中，4個(gè)指標(biāo)較上季度有所下降。這些變化凸顯了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，呼喚著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)一步推進(jìn)。

　　首先，國(guó)際油價(jià)高企與原油產(chǎn)量增速下滑顯示石油開(kāi)采業(yè)進(jìn)入攻堅(jiān)非常規(guī)資源的新階段。一季度，石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合成指數(shù)繼續(xù)呈現(xiàn)回落走勢(shì)。其中，天然原油產(chǎn)量同比下降0.1%，盡管降幅比上季度有所收窄，但這出現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)延續(xù)2011年上升態(tài)勢(shì)，特別是2月份價(jià)格上漲較為明顯的條件下，凸顯了國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)狀。

　　目前，國(guó)內(nèi)已開(kāi)發(fā)的主力油田穩(wěn)產(chǎn)難度越來(lái)越大、成本越來(lái)越高；未投入開(kāi)發(fā)的探明原油儲(chǔ)量和有待探明的原油儲(chǔ)量，絕大多數(shù)屬于難動(dòng)用儲(chǔ)量，開(kāi)發(fā)投資和生產(chǎn)成本較高。但另一方面，僅從地下資源看，未開(kāi)發(fā)和未探明的新油田特別是非常規(guī)石油資源，還有很大的增產(chǎn)潛力。要實(shí)現(xiàn)原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須大力推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新，走出一條有效開(kāi)發(fā)利用老油田剩余儲(chǔ)量和非常規(guī)石油資源的新路，促進(jìn)原油生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

　　其次，一季度，汽油、煤油和柴油產(chǎn)量同比增速均較上季度明顯加快，同時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格屢創(chuàng)新高，但石油產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額同比下降18.5%，石油產(chǎn)業(yè)企業(yè)虧損面和虧損總額均有上升。虧損企業(yè)集中在煉油加工業(yè)，特別是中小型煉廠。

　　我國(guó)煉油行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度偏低，一大批中小煉油企業(yè)多屬燃料型企業(yè)，裝置規(guī)模小，能耗高，資源利用率低，面對(duì)原油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，利潤(rùn)空間不斷壓縮，甚至出現(xiàn)大面積虧損，面臨空前的生存危機(jī)。

　　煉油加工行業(yè)必須打破地區(qū)分割，引導(dǎo)社會(huì)投資參與中小煉廠的重組整合和技術(shù)改造，盡快提高煉油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增產(chǎn)化工產(chǎn)品。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注國(guó)內(nèi)煉油加工總能力與社會(huì)總需求的協(xié)調(diào)平衡，嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　再次，在需求剛性增長(zhǎng)的同時(shí)，石油固定資產(chǎn)投資持續(xù)疲軟引人深思。一季度，中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)和剔除隨機(jī)因素后的石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)兩條曲線均是下行態(tài)勢(shì)，特別是剔除隨機(jī)因素的景氣指數(shù)有加速回落的態(tài)勢(shì)，表明企業(yè)內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)能進(jìn)一步減弱。這突出反映在石油產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速延續(xù)低位盤(pán)整態(tài)勢(shì)。

　　盡管目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變，對(duì)石油需求的增長(zhǎng)雖有所波動(dòng)，但剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)不會(huì)改變。

　　但是，在消費(fèi)需求繼續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，石油產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅卻明顯回落，這令人深思。目前暫時(shí)出現(xiàn)的投資增幅持續(xù)回落，在一定程度上反映出企業(yè)家對(duì)未來(lái)行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，其中最大的風(fēng)險(xiǎn)很可能是國(guó)際油價(jià)的大起大落。在我國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)55%，且將繼續(xù)增加的情況下，國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)將給石油產(chǎn)業(yè)投資帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。為此，建議政府加快國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)，加快完善和發(fā)展我國(guó)石油期貨市場(chǎng)，早日形成準(zhǔn)確反映國(guó)內(nèi)石油供需關(guān)系和資源稀缺程度的原油、成品油價(jià)格機(jī)制，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，切實(shí)降低國(guó)際油價(jià)不正常波動(dòng)給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的沖擊和投資風(fēng)險(xiǎn)。（彭元正 中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)）

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