福州市物價部門在2009年、2011年,分別出臺過出租車油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制,將燃油附加費(fèi)與油價的漲跌聯(lián)動起來。然而,在實(shí)際操作中,油價到了“臨界點(diǎn)”,卻并沒有立即啟動聯(lián)動機(jī)制,使得不完善的聯(lián)動機(jī)制成為“一紙空文”。
建立起區(qū)間明確、反應(yīng)靈活的出租車油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制,已成為亟待解決的問題。記者昨日了解到,福州正著手準(zhǔn)備出租車運(yùn)價調(diào)整聽證會。而備受關(guān)注的區(qū)間明確的出租車油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制也在醞釀和調(diào)研中。
記者調(diào)查:福州現(xiàn)有聯(lián)動機(jī)制其實(shí)“不聯(lián)動”
記者了解到,近年來福州曾幾次出臺油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制。
其中,2009年11月底,福州市發(fā)布《關(guān)于實(shí)施出租汽車租價與油價聯(lián)動機(jī)制的通知》,明確當(dāng)福州的93號汽油價格超過5.82元/升時,即啟動該聯(lián)動機(jī)制。但是,油價逐步上漲,超過5.82元/升,并沒有立即啟動油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制。
直到2010年4月14日,汽柴油價格每噸上漲320元,福州93號汽油從6.21元/升漲至6.46元/升,在11天之后,福州市出租車每車次向乘客加收1元燃油附加費(fèi)。
而2011年4月,福州市物價部門再次出臺出租車油運(yùn)價聯(lián)動預(yù)案,當(dāng)時預(yù)案明確,當(dāng)93號汽油最高零售價回落至每升6.94元以下時,燃油附加費(fèi)降為1元;當(dāng)93號汽油最高零售價回落至每升6.04元以下時,取消燃油附加費(fèi)。但此次“油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制”也并沒有啟動。
“雖然福州市曾經(jīng)出臺過聯(lián)動機(jī)制,但是這不能算是很正式和規(guī)范的聯(lián)動機(jī)制,如果能夠建立起像廈門、青島等地的區(qū)間明確的聯(lián)動機(jī)制,就能夠在油價達(dá)到"臨界點(diǎn)"時立即啟動,這樣有利于燃油附加費(fèi)的規(guī)范收取。”昨日,幾位出租車公司負(fù)責(zé)人表示,他們也一直呼吁能夠建立起規(guī)范合理的油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制。
業(yè)內(nèi)人士:靈活的聯(lián)動機(jī)制,調(diào)價區(qū)間很明確
記者了解到,全國不少地方都有出租車燃油費(fèi)的油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制,當(dāng)油價達(dá)到“臨界點(diǎn)”,出租車燃油附加費(fèi)會自然下調(diào)。
比如,從6月19日起,廈門市的出租車燃油附加費(fèi)將從現(xiàn)行的3元下調(diào)至2元,當(dāng)時調(diào)整的依據(jù)就是“廈門市出租汽車油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制”。7月11日,山東青島市也正式公布,按照油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制,從7月12日零時起停止收取出租車燃油附加費(fèi)。
據(jù)了解,廈門市出租汽車油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制是明確分檔:當(dāng)93號汽油最高零售價格達(dá)到或超過每升5.45元并持續(xù)10天以上,燃油附加費(fèi)為每車次1元;達(dá)到或超過每升6.45元并持續(xù)10天以上,調(diào)高出租汽車燃油附加費(fèi),燃油附加費(fèi)每車次2元;達(dá)到或超過每升7.45元并持續(xù)10天以上,調(diào)高出租汽車燃油附加費(fèi),燃油附加費(fèi)每車次3元。而青島的聯(lián)動機(jī)制,并沒有10天的“觀察期”,而是在第二天即刻啟動。
“到底是參照廈門市的方法,還是采用達(dá)到"臨界點(diǎn)"第二天立刻啟動的聯(lián)動機(jī)制,都需要進(jìn)一步調(diào)研和考察。”福州市物價部門有關(guān)人士表示,福州市到底要采取何種方式還沒有最后確定,但可以明確的是,關(guān)于正式的出租車油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制工作正在醞釀和推動中。
昨日(7月17日),福州市已開始啟動對出租車計(jì)價器的調(diào)整工作。這也是福州市今年第二次對計(jì)價器進(jìn)行調(diào)整。
幾位出租車公司的負(fù)責(zé)人表示,希望物價部門能夠盡快啟動出租車運(yùn)價聽證會。他們認(rèn)為,目前福州市出租車運(yùn)價結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。他們提議,可適當(dāng)提高起步價及返空費(fèi)的“起征點(diǎn)”,因?yàn)殡S著城區(qū)的擴(kuò)大,5公里之外加收50%返空費(fèi)顯然不符合城市發(fā)展實(shí)際,建議能夠調(diào)整至8公里外,加收30%~40%返空費(fèi)。
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