春節(jié)將近,大慶油田進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處,嚴(yán)防“節(jié)日腐敗”。
2014年12月,大慶油田制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)及相關(guān)配套制度,正風(fēng)肅紀(jì),抓住重要節(jié)點(diǎn),持之以恒糾“四風(fēng)”。
2014年年初,大慶油田逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層明確責(zé)任;7月,正式啟動(dòng)巡視工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾;年底,完善制度,基本建成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的制度體系。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),大慶油田不遺余力。
“兩個(gè)責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的牛鼻子。大慶油田發(fā)揮黨委政治核心作用,確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。大慶油田細(xì)化黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任、業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管責(zé)任。其中,黨委主體責(zé)任內(nèi)容達(dá)到73項(xiàng),涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、干部任用、教育引導(dǎo)等18個(gè)方面,占所有責(zé)任內(nèi)容的56%。
大慶油田立足企業(yè)實(shí)際探索創(chuàng)新,在《實(shí)施辦法》中提出并實(shí)踐“黨政同責(zé)”原則,即行政主要領(lǐng)導(dǎo)與黨委書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、責(zé)任同擔(dān)。大慶油田還按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在《實(shí)施辦法》中規(guī)范落實(shí)業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任的具體內(nèi)容和工作要求。
為切實(shí)發(fā)揮紀(jì)委和監(jiān)察部門“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,大慶油田圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和要害崗位,對(duì)管理部門、管理人員履行管理和監(jiān)督職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持核查到底、處置到底、責(zé)任追究到底,避免問題屢查屢犯。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為此,大慶油田實(shí)行“1+X”模式,“1”即一個(gè)核心制度《實(shí)施辦法》,“X”即《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查考核辦法(試行)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等配套制度。《實(shí)施辦法》解決責(zé)任主體是誰、責(zé)任內(nèi)容是什么、怎么干的問題。配套制度要解決如何保障責(zé)任主體干好及干不好怎么辦的問題。
大慶鉆探工程公司黨委副書記、紀(jì)委書記王兆飛深有感觸地說:“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’制度體系的建成,對(duì)于紀(jì)委圍繞中心任務(wù),分層次、抓關(guān)鍵、盯重點(diǎn),更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)提供了堅(jiān)實(shí)保障。”
據(jù)悉,下一步,大慶油田將根據(jù)上級(jí)要求和工作需要,進(jìn)一步建立完善相關(guān)配套制度,與《實(shí)施辦法》一起構(gòu)成責(zé)任分解、執(zhí)行保障、檢查監(jiān)督、倒查追究的制度體系和按規(guī)定履責(zé)、依標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、照條款追究的嚴(yán)密程序與完整鏈條。
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