中國一年一度的重要政治活動“兩會”開始了，預計經(jīng)濟運營將成為主要議題。以習近平為中心的領導層能否提出實現(xiàn)穩(wěn)定增長的方案？焦點之一將是國有企業(yè)改革的走向。

國有企業(yè)要加強力量，打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)——在去年3月的全國人大上，國家主席習近平如此強調。在隨后的1年里，事態(tài)取得了明顯進展。

變化之一是大型國有企業(yè)之間的大規(guī)模重組。2014年年底，2大鐵路車輛廠商中國南車和中國北車決定于2015年內合并。在石油行業(yè)方面，也傳出中國石油天然氣集團(CNPC)與中國石油化工集團著手研究合并事宜的消息。

在核電、通信及礦業(yè)等大型國有企業(yè)占據(jù)主導的領域，也接連出現(xiàn)重組或整合的計劃。其目的均是由此誕生力壓歐美日競爭對手的巨大企業(yè)。中國領導層希望加速推進企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略。

石油行業(yè)相關人士還指出：“至今沒有想到的大膽改革方案開始出現(xiàn)”。石油、鐵路及通信等領域的中國各大國有企業(yè)在國內外相互競爭，各公司間的競爭意識也很強。中國領導層之所以決定實施大規(guī)模重組是因為，“反腐”運動已取得一定成果。

“石油幫”等大型國有企業(yè)與共產(chǎn)黨和政府的高官在人脈和特權方面有著一定聯(lián)系，一直是阻礙改革的反抗勢力。中國領導層通過“反腐”，陸續(xù)對派系進行解體，還力爭實現(xiàn)對國有企業(yè)施壓的效果。

“反腐”還在推進，自3月起中央紀律檢查委員會向電力和通信巨頭等派出了“巡視組”，正在展開調查。中國還開始削減經(jīng)常被指“薪資過高”的國有企業(yè)的董事薪酬。而大型國有企業(yè)一直壟斷的業(yè)務也不斷向民間和外資開放。

同時也存在課題。其一是隨著大型企業(yè)的重組，國有企業(yè)力量將加強，引發(fā)了民營企業(yè)被擠壓的擔憂。南車和北車在完成合并后，一家將基本壟斷中國國內的列車和地鐵車輛市場。同時，石油和通信行業(yè)的重組也將產(chǎn)生同樣結果。但為了優(yōu)先執(zhí)行“國家政策”，中國反壟斷當局對大規(guī)模重組采取了容忍態(tài)度。

在民營企業(yè)之間，不滿仍然強烈，浙江吉利董事長李書福表示：能公平競爭的市場經(jīng)濟的培育仍不充分。中國國有企業(yè)的規(guī)模膨脹，也有成為新的特權溫床的風險。

 

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