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山東劃定化工投資項(xiàng)目“硬杠杠”

   2019-09-05 大眾網(wǎng)

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核心提示:目前,全省化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)已全部認(rèn)定公布,化工投資項(xiàng)目有了承接載體。省政府辦公廳近日正式印發(fā)《山
目前,全省化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)已全部認(rèn)定公布,化工投資項(xiàng)目有了承接載體。省政府辦公廳近日正式印發(fā)《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),明確今后在我省實(shí)施的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造等化工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,需嚴(yán)格遵守先進(jìn)性、安全環(huán)保、集聚集約三大原則,且原則上都要在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施。   按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,我省支持發(fā)展鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制限制類(lèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格禁止淘汰類(lèi)項(xiàng)目。《規(guī)定》提出,化工投資項(xiàng)目要做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),確保投資項(xiàng)目中的安全、環(huán)保等設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。全省各地還需嚴(yán)格按照集聚集約要求,積極推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,鼓勵(lì)企業(yè)之間上下游協(xié)同,建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,進(jìn)行重組和產(chǎn)能整合提升。   《規(guī)定》明確,化工投資項(xiàng)目,原則上都應(yīng)在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施,并符合國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。新建生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資額原則上不低于3億元(不含土地費(fèi)用)。為鼓勵(lì)高端化發(fā)展,列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)及搬遷入園項(xiàng)目,可不受上述投資額限制。   堅(jiān)持因地制宜、因項(xiàng)目制宜,我省不搞“一刀切”,規(guī)定了三類(lèi)可就地實(shí)施或不進(jìn)園區(qū)的情形,即環(huán)境污染治理類(lèi)、安全隱患整治類(lèi)項(xiàng)目,海水或鹵水提取溴素、新建大型冶金項(xiàng)目配套焦化和制氣、氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項(xiàng)目,有機(jī)肥料及微生物肥料制造、化妝品制造、除輪胎制造以外的橡膠制品業(yè)以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》中環(huán)評(píng)類(lèi)別為報(bào)告表、登記表的化工投資項(xiàng)目。   對(duì)新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目,我省實(shí)行嚴(yán)格限制,確保實(shí)現(xiàn)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增。   按為期5年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署,2017年12月,省政府出臺(tái)了《山東省化工投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,有效期到今年底。“相比《暫行規(guī)定》,《規(guī)定》落實(shí)‘放管服’改革要求,積極下放審批權(quán)限。”省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,各級(jí)核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)按職責(zé)分工實(shí)行化工項(xiàng)目分級(jí)管理,新上涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工項(xiàng)目,不再進(jìn)行層層聯(lián)審,從而將有效加快項(xiàng)目落地實(shí)施。
 
 
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