近日，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》，要求以市場(chǎng)化方式為主，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓。同時(shí)提出，在試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上用3年左右時(shí)間建成礦業(yè)權(quán)出讓新制度。
《方案》明確提出，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和礦業(yè)規(guī)律的礦業(yè)權(quán)出讓制度。要求堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取向，遵循礦業(yè)發(fā)展規(guī)律。以市場(chǎng)化出讓為主線，以創(chuàng)新出讓方式為重點(diǎn)，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓，嚴(yán)格限制協(xié)議出讓行為，調(diào)整礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限，強(qiáng)化出讓監(jiān)管服務(wù)。
據(jù)介紹，《方案》提出的改革內(nèi)容，重點(diǎn)是圍繞全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓、嚴(yán)格限制協(xié)議出讓、改革出讓收益管理、創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制、下放審批權(quán)限等5個(gè)方面。
《方案》要求國(guó)土資源部、財(cái)政部等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織做好改革相關(guān)工作。同時(shí)選取山西、福建、江西、湖北、貴州、新疆6個(gè)省(區(qū))，先行開展為期兩年的試點(diǎn)。
“近年來，國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部等部門通過出臺(tái)相關(guān)政策，完善激勵(lì)機(jī)制、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、提供財(cái)政資金扶持等方式，不斷降低投資成本，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入礦業(yè)投資領(lǐng)域”。國(guó)土資源部財(cái)務(wù)司巡視員、副司長(zhǎng)劉鍵介紹說，“在本次改革中，進(jìn)一步明確和加強(qiáng)相關(guān)激勵(lì)措施”。(高偉)
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