十九大以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的核心任務之一是如何從經(jīng)濟高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，能源領域一直以質(zhì)量變革、效率變革和動力變革為遵循，持續(xù)推進能源品質(zhì)、效率和產(chǎn)業(yè)升級，構建具有清潔低碳、智慧高效和經(jīng)濟安全的現(xiàn)代能源體系，最終實現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展。

為此，石油企業(yè)應按照習近平總書記2014年提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略要求，不斷穩(wěn)固國家能源安全保障底線，夯實能源高質(zhì)量發(fā)展基礎。

天然氣作為使用便利、能量密度高、清潔低碳的優(yōu)質(zhì)能源，在未來20年左右時間內(nèi)，通過與可再生能源深度融合、協(xié)同發(fā)展，具備大規(guī)模替代煤炭、石油等高排放化石能源的可行性。加快發(fā)展天然氣并著力打造成中國的主體能源之一，將大幅提升中國能源結(jié)構中的清潔能源比重，真正實現(xiàn)能源品質(zhì)升級。

8月31日，國務院發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告(2019)》正是對一年來天然氣發(fā)展改革的全面闡述，也是面向全球回應如何看待未來天然氣發(fā)展的權威發(fā)聲。在天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，不能回避天然氣領域部分短板仍然很短的現(xiàn)實，如上游勘探開發(fā)仍有“卡脖子”技術亟待突破、天然氣對外依存度攀升過快使得供應安全風險明顯加劇、儲氣設施建設滯后于需求增長，造成儲氣能力顯著不足、市場機制不暢通，導致終端用戶氣價過高等問題依然突出。這些問題不解決，就有可能對天然氣長遠發(fā)展造成嚴重的掣肘。

針對存在的問題，國家正在努力深化油氣體制機制改革，在上游探索形成有利于多元社會主體長期進入、有序競爭的市場機制；中游加快設立國家油氣管網(wǎng)公司，統(tǒng)籌基礎設施建設，降低天然氣中間環(huán)節(jié)成本；下游繼續(xù)推動市場化和價格改革，打通“最后一公里”，切實降低企業(yè)用氣成本。同時，國家正在加強政策措施配套，繼續(xù)研究推出有利于天然氣增儲上產(chǎn)的財政、稅收、金融、科技和產(chǎn)業(yè)支持政策，建立天然氣勘探開發(fā)及基礎設施建設與生態(tài)環(huán)境保護、耕地保護、生態(tài)紅線劃定的協(xié)調(diào)機制，保障天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設的順利實施。石油企業(yè)在注重“走出去”的同時，也應高度重視“引進來”，形成開放條件下的中國油氣領域?qū)ν夂献餍戮置妗?/p>

當前，世界能源格局正在發(fā)生深刻變化，亞洲地區(qū)已成為全球天然氣需求新的增長點，中國天然氣行業(yè)已是能源行業(yè)發(fā)展最快的領域之一。20年間，中國天然氣平均增速達到15%以上。2018年中國的天然氣進口量比2015年翻了一番。即便如此，天然氣在中國仍有很大的發(fā)展?jié)摿Γ烊粴庠谀茉聪M占比不到8%，人均用氣量也只是全球平均水平的1/3。為了保障大氣環(huán)境，有效防治霧霾，中國政府制定行動計劃也將大力提高天然氣的消費規(guī)模和比重，在中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型升級的過程中，天然氣無疑將扮演更加重要的角色，促銷體系正在加快完善，主體能源地位和能源消費比重持續(xù)提升，天然必將迎來大的快速發(fā)展。

2019年是落實“四個革命、一個合作”能源安全戰(zhàn)略5周年，同時也是天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設關鍵之年，天然氣行業(yè)應以習近平總書記以安全能源戰(zhàn)略為遵循，發(fā)展新時代的石油精神，戮力同心、迎難而上，扎實推進各項工作，將天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設和大力提升勘探開發(fā)力度工作不斷推向深入，推動天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。