中國(guó)采取了“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”的戰(zhàn)略增加石油可獲得性。

　　首先是立足國(guó)內(nèi)。

　　中國(guó)最大的油田大慶油田，從1997年開始，以年均2.6%的速度減少生產(chǎn)。為了填補(bǔ)大慶油田減產(chǎn)造成的缺口，開始集中在新疆塔里木盆地和近海地區(qū)尋找新油田。

　　另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，就是尋求海外資源“走出去”——“鞏固中東、發(fā)展周邊、擴(kuò)大非洲、開拓美洲”成為中國(guó)石油業(yè)的海外布局十六字方針。

　　“繞開跨國(guó)石油公司直接與資源國(guó)對(duì)接”，已逐漸成為現(xiàn)實(shí)操作中的共識(shí)。

　　四海投資的能源布局，顯示了多元化安全戰(zhàn)略的意圖，而不是僅僅依靠一個(gè)國(guó)家或地區(qū)。中國(guó)已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的15個(gè)供應(yīng)國(guó)增加到目前的30個(gè)。

　　中國(guó)大型石油公司在世界各地四面出擊，頻頻參與海外投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)，中國(guó)的石油公司在海外石油大戰(zhàn)中雖然遭受著一次次挫折，但頻頻告捷也是不爭(zhēng)的事實(shí)，這觸動(dòng)了歐美主要石油公司，并引起歐美各國(guó)政府的關(guān)注。

　　中國(guó)四大石油公司“走出去”

　　中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略在2000年開始成為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。

　　其中，主要構(gòu)成包括在主要能源出口地區(qū)采取更加積極的、以能源為中心的商業(yè)外交形式，并且與四大主要石油公司——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和中國(guó)中化集團(tuán)公司不斷擴(kuò)展的業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，以保證在國(guó)外的油氣田股份投資安全。

　　例如，從物質(zhì)上控制石油供應(yīng)，使長(zhǎng)期原油和液化天然氣供應(yīng)合同多樣化，與許多出口國(guó)簽訂合同，以滿足未來(lái)的需求。這些措施通過(guò)國(guó)家的外交以及公司努力發(fā)展新的石油和天然氣運(yùn)輸管道，使未來(lái)的能源進(jìn)口運(yùn)輸路線多樣化。

　　中國(guó)的努力已經(jīng)開始得到了回報(bào)。

　　自從1993年開始在秘魯?shù)乃D(Talara)油田投資1800口廢棄的油井，中國(guó)最大的國(guó)有石油企業(yè)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，就在一條快速的學(xué)習(xí)曲線上。

　　據(jù)該公司年報(bào)統(tǒng)計(jì)，到2004年底已在12個(gè)國(guó)家擁有和運(yùn)作了20個(gè)石油和天然氣勘探與生產(chǎn)項(xiàng)目，并在20多個(gè)國(guó)家進(jìn)行投資，其海外投資主要集中在亞洲、非洲、北美洲和南美洲。如表所示，2004年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的海外石油生產(chǎn)高達(dá)3000萬(wàn)噸，其權(quán)益油生產(chǎn)超過(guò)1600萬(wàn)噸，兩項(xiàng)分別增長(zhǎng)了20.2%和27.5%。值得注意的是，其權(quán)益油生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，從2001年到2004年幾乎翻了一番。同樣，中國(guó)的第二大國(guó)有石油公司——中國(guó)石油化工集團(tuán)公司也在積極追尋“走出去”的戰(zhàn)略。在伊朗、沙特阿拉伯、加蓬、哈薩克斯坦、也門和厄瓜多爾投資了30多個(gè)項(xiàng)目，權(quán)益油生產(chǎn)超過(guò)20萬(wàn)噸。

　　最值得注意的是其在世界上最主要的石油生產(chǎn)國(guó)——沙特阿拉伯和伊朗——的成功。2004年3月，中石化成為沙特阿拉伯近30年來(lái)獲得天然氣合同的第一批公司之一，根據(jù)合同，該公司將獲得RubAlkhali盆地4萬(wàn)平方千米區(qū)域的開采權(quán)。同一年，公司同伊朗簽訂了一個(gè)價(jià)值700億美元的合同，根據(jù)合同，中石化將得到亞達(dá)瓦蘭(Yadavaran)油田51%的股份，作為補(bǔ)償，該公司同意在30年內(nèi)從伊朗購(gòu)買2.5億噸的液化天然氣。

　　中國(guó)第三大國(guó)有石油公司——中海油，盡管主要集中在亞洲的天然氣開發(fā)，但也獲得了大量的國(guó)外石油資產(chǎn)。

　　通過(guò)1993年和1995年兩次分別的購(gòu)買，中海油從ARCO購(gòu)買了印度尼西亞近海的馬六甲油田39.51%的股份。

　　此外，2002年1月18日，中海油以5.85億美元從西班牙Repsol-YPF購(gòu)買了印度尼西亞5項(xiàng)石油資產(chǎn)。這項(xiàng)交易給中海油每年提供4000萬(wàn)桶權(quán)益油，使它成為印度尼西亞最大的天然氣生產(chǎn)商。這兩項(xiàng)合同只是該公司于2005年5月1日以前，在19個(gè)國(guó)家和地區(qū)與72個(gè)石油公司簽訂的167個(gè)合同中的一些例子。

　　中國(guó)中化集團(tuán)公司雖然傳統(tǒng)上是一個(gè)純石油和化工貿(mào)易公司，但也開始到國(guó)外投資，并從2003年開始取得了很大的進(jìn)步。

　　2003年早期，中化集團(tuán)公司第一次以1.05億美元在國(guó)外收購(gòu)Atlantis公司——挪威油田服務(wù)集團(tuán)PetroleumGeo-Services的子公司，在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)擁有天然氣資產(chǎn)，在突尼斯和阿曼有石油資產(chǎn)。同年，中化集團(tuán)公司以1億美元收購(gòu)了厄瓜多爾一個(gè)油田的股份，從而把它每年的權(quán)益油生產(chǎn)增加到3140萬(wàn)桶。

　　據(jù)美國(guó)西北太平洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室全球安全研究中心孔博研究員計(jì)算，目前中國(guó)的四大旗艦公司，在超過(guò)30個(gè)國(guó)家的65個(gè)石油和天然氣項(xiàng)目中投資了70億美元。

　　2004年，中國(guó)的權(quán)益油進(jìn)口達(dá)到1750萬(wàn)噸，占其石油總進(jìn)口量的14%，總石油消費(fèi)的6%。中國(guó)的目標(biāo)是到2020年使權(quán)益油進(jìn)口達(dá)到7000萬(wàn)噸，占其總進(jìn)口量的1/4，但中國(guó)還是只控制了全球石油生產(chǎn)的不到2%。

　　中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略在國(guó)外獲得了一些資產(chǎn)，但從國(guó)內(nèi)和全球的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看都還很少。

　　中國(guó)正在考慮多個(gè)可靠的石油運(yùn)輸線

　　北京時(shí)間5月25日凌晨3時(shí)10分左右，從哈薩克斯坦-中國(guó)石油管道流出的原油開始抵達(dá)中國(guó)新疆阿拉山口計(jì)量站，這歷史性地標(biāo)志著中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)以管道方式從境外進(jìn)口原油，2000萬(wàn)噸石油每天經(jīng)過(guò)這條管道流入中國(guó)。

　　據(jù)俄新社報(bào)道，中哈計(jì)劃建立一條與油管并行的天然氣管道。無(wú)疑是增加中國(guó)能源來(lái)源的多樣性與可靠性。

　　增強(qiáng)中國(guó)進(jìn)口石油運(yùn)輸?shù)目煽啃允且豁?xiàng)重要的議程。在2003年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡主席強(qiáng)調(diào)了解決“馬六甲難題”的戰(zhàn)略重要性。

　　為了減少對(duì)于馬六甲海峽的依賴性，中國(guó)建設(shè)了好幾條輸油管道。上世紀(jì)90年代末期，中國(guó)開始進(jìn)行修建從俄羅斯東西伯利亞的安加爾斯克(Angarsk)到中國(guó)東北的大慶的輸油管道的可行性研究，并于2001年與俄羅斯達(dá)成了協(xié)議。

　　但當(dāng)時(shí)，日本提出了愿意提供75億美元資金支持建設(shè)從安加爾斯克(Angarsk)到納霍德卡(Nakhodka)的輸油管道，另外，對(duì)于來(lái)自安加爾斯克的輸油管道可能對(duì)貝加爾湖造成潛在的環(huán)境污染的考慮，都使得輸油管道的選擇更加復(fù)雜，并為修建一條從泰舍特(Taishet)到納霍德卡，從貝加爾湖旁邊經(jīng)過(guò)的更長(zhǎng)的管道創(chuàng)造了借口。

　　由于被修建中-俄輸油管道的不確定性，中國(guó)政府決定重新啟動(dòng)曾被擱置的中國(guó)-哈薩克斯坦輸油管道。

　　出于擔(dān)心被哈薩克斯坦搶走石油市場(chǎng)，以及日本堅(jiān)持把石油管道問(wèn)題與有爭(zhēng)議的千島群島問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，俄羅斯總統(tǒng)普京在2005年7月的八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議上宣布，俄羅斯將首先修建泰舍特-納霍德卡管道的中國(guó)部分，從而結(jié)束中國(guó)與日本之爭(zhēng)。

　　根據(jù)最近的公告，這條輸油管道將從泰舍特到斯科沃羅季諾(Skovorodino)，離中國(guó)的滿洲里火車站只有60公里。

　　建成以后，每年將有2000萬(wàn)噸石油運(yùn)到中國(guó)的大慶，另外1000萬(wàn)噸通過(guò)鐵路運(yùn)到納霍德卡。這條輸油管道的一期工程預(yù)計(jì)將在2008年結(jié)束。工程完工以后，哈薩克斯坦與俄羅斯的輸油管道將每年為中國(guó)提供3000萬(wàn)噸石油，從而使中國(guó)對(duì)中東石油的依賴至少減少20%。

　　除了這兩條已經(jīng)確定的石油管道，中國(guó)也在考慮建設(shè)新的石油管道，以減少對(duì)馬六甲海峽的依賴。

　　云南大學(xué)東南亞研究所提出：修建中國(guó)-緬甸輸油管道。

　　根據(jù)這項(xiàng)建議，這條輸油管道將從云南省的省會(huì)昆明到緬甸的印度洋港口實(shí)兌(阿恰布)，直線距離大約1250公里，與目前通過(guò)馬六甲海峽的運(yùn)油路線相對(duì)比，這意味著可以縮短2000公里，而且只需要20億美元。目前已納入到國(guó)家“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃的四大輸油管項(xiàng)目之一。

　　除了輸油管道，中國(guó)政府也不斷努力增加國(guó)內(nèi)的油輪來(lái)運(yùn)輸進(jìn)口石油。根據(jù)報(bào)道，為了增強(qiáng)國(guó)家的石油運(yùn) 輸安全，中國(guó)政府計(jì)劃投資100億美元，以使國(guó)內(nèi)油輪能夠運(yùn)輸5000萬(wàn)噸進(jìn)口石油，占中國(guó)石油進(jìn)口總量的50%。隨著進(jìn)口的增加，國(guó)內(nèi)油輪運(yùn)輸?shù)氖蛯⒃?010年達(dá)到7500萬(wàn)噸，到2020年達(dá)到1.3億噸。






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