2021年我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)利潤(rùn)總額創(chuàng)歷史新高，首次突破萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.16萬(wàn)億元。

石油和化工行業(yè)是我國(guó)支柱性產(chǎn)業(yè)之一，本世紀(jì)以來(lái)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國(guó)工業(yè)的比重基本在11%~15%左右。2021年，銷(xiāo)售收入8.7萬(wàn)億元，占全球份額預(yù)計(jì)達(dá)43%左右。其中，化肥、純堿、氯堿、電石、輪胎等大宗產(chǎn)品產(chǎn)能和產(chǎn)量占據(jù)全球相當(dāng)高的份額。

從發(fā)展水平看，20年多年來(lái)特別是“十三五”以來(lái)，行業(yè)科技水平明顯提升，綠色發(fā)展深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，園區(qū)發(fā)展日趨規(guī)范，產(chǎn)業(yè)體系更趨完整，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體提升。2021年，行業(yè)貿(mào)易進(jìn)出口總額8600.8億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額的14.2%，其中，出口總額2955.5億美元，進(jìn)口總額5645.4億美元，貿(mào)易逆差2689.9億美元，增長(zhǎng)32.3%。逆差主要是進(jìn)口大量油氣資源以及有機(jī)和合成材料類(lèi)化工產(chǎn)品。目前，每年原油進(jìn)口已突破5億噸，對(duì)外依存度超過(guò)70%；天然氣進(jìn)口突破1600億立方米，對(duì)外依存度超過(guò)44%。成品油資源已過(guò)剩，每年需要出口較大規(guī)模的汽油和柴油。近兩年，隨著國(guó)內(nèi)多套大煉化裝置的投產(chǎn)，有機(jī)化學(xué)品和合成材料凈進(jìn)口在下降，2021年，凈進(jìn)口量下降明顯。2021年，有機(jī)化學(xué)品進(jìn)口量同比下降13.7%，出口量同比增長(zhǎng)30.1%，凈進(jìn)口量4200.8萬(wàn)噸，同比下降26.4%；合成材料進(jìn)口量同比下降18%，出口量同比增長(zhǎng)68.1%，凈進(jìn)口量2820.9萬(wàn)噸，同比下降39.1%。2021年，我國(guó)化工產(chǎn)品出口占整體營(yíng)業(yè)收入的比重已超過(guò)18%。

目前，我國(guó)石化行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭仍不錯(cuò)：一是“十三五”期間行業(yè)進(jìn)行了一輪較為明顯的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保和安全監(jiān)督及危化品搬遷行動(dòng)，淘汰了大量的低端過(guò)剩產(chǎn)能，化肥、純堿、氯堿等產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩較為嚴(yán)重子行業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境大為改觀；二是“十三五”期間特別是黨的十九大以來(lái)國(guó)家持續(xù)推進(jìn)改革，放開(kāi)了原油進(jìn)口和使用權(quán)的所有制限制，以及在成品油零售、化工產(chǎn)品投資等領(lǐng)域取消了外商投資的股比限制，大大激發(fā)了市場(chǎng)活力；此外，一批龍頭企業(yè)崛起，無(wú)論在產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)品檔次，還是在資本投入、科技研發(fā)等方面都具有了較強(qiáng)的實(shí)力，一批專(zhuān)精特新和小巨人企業(yè)也在加快成長(zhǎng)。

盡管規(guī)模很大，進(jìn)步明顯，但目前我國(guó)石化行業(yè)整體來(lái)看還是存在不少問(wèn)題，一是能源資源短缺帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題，油氣、硫黃、鉀肥等對(duì)外依存度很高，容易受到國(guó)際地緣政治變化的影響。二是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然存在，我國(guó)煉油一次產(chǎn)能超過(guò)9億噸，但加工量剛剛突破7億噸，產(chǎn)能利用率近幾年基本都在80%以下，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，一些原來(lái)過(guò)剩行業(yè)仍存在反彈風(fēng)險(xiǎn)。三是大而不強(qiáng)的問(wèn)題，這也是產(chǎn)業(yè)目前最主要的矛盾。在基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和高端產(chǎn)品方面和美歐日還有不小的差距，一些領(lǐng)域如工業(yè)軟件、高端裝備和特種材料方面存在卡脖子的風(fēng)險(xiǎn)和短板，尤其是在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇的國(guó)際環(huán)境下，需要加快追趕。四是在國(guó)際化投資和經(jīng)營(yíng)方面還存在不足，一些企業(yè)走出去取得一些成果，但還缺少足夠的經(jīng)驗(yàn)積累，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，關(guān)稅壁壘在多邊和雙邊貿(mào)易協(xié)定體系下總體控制尚好，但非關(guān)稅壁壘增多。六是作為耗能產(chǎn)業(yè)，國(guó)家雙碳目標(biāo)和行動(dòng)，將對(duì)行業(yè)部分高耗能產(chǎn)品發(fā)展帶來(lái)制約。

從發(fā)展前景看，未來(lái)10年我國(guó)石化行業(yè)仍有很大潛力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從國(guó)家制定的“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)來(lái)看，未來(lái)10年我國(guó)GDP仍將保持在較快合理增長(zhǎng)區(qū)間，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，人民生活水平提高促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，新能源及新能源汽車(chē)、高速軌道交通、大飛機(jī)、汽車(chē)輕量化、生物醫(yī)藥等，對(duì)高端聚烯烴、工程塑料、特種橡膠、聚氨酯彈性體、高端合纖材料、先進(jìn)膜材料等化工新材料、生物化工、環(huán)保材料等提供了大量需求。初步預(yù)計(jì)，未來(lái)十年我國(guó)石化行業(yè)增速將比前十年有所放緩，但總體仍將保持年均3%左右的穩(wěn)定增長(zhǎng)。（范敏）

（作者系中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部副主任）