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專家:建議擴大全國碳市場行業覆蓋范圍

   2022-08-01 中國新聞網

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核心提示:中新網廣州7月29日電 (孫秋霞)29日,在《南方周末》主辦的第十四屆中國企業社會責任年會上,上海環境能源交

中新網廣州7月29日電 (孫秋霞)29日,在《南方周末》主辦的第十四屆中國企業社會責任年會上,上海環境能源交易所副總經理賓暉指出,全國碳市場第一個履約周期順利結束,交易主體主要集中在電力行業,建議擴大全國碳市場行業覆蓋范圍,把建材、鋼鐵、有色、石化等行業盡量納入范圍內。

全國碳市場于2021年7月16日正式啟動上線交易。第一個履約周期共納入發電行業重點排放單位2162家,年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸,是全球覆蓋排放量規模最大的碳市場。截至2022年7月21日,全國碳市場碳排放配額累計成交量1.94億噸,累計成交額85.05億元。

賓暉表示,在首個履約期,全國碳市場運行呈現出三大顯著特點:

一是在交易量上,碳市場交易量主要集中在履約期,價格在履約期呈現“潮汐現象”,履約型市場特征明顯;二是在交易方式上,單筆十萬噸以上的大宗協議交易成交量占比遠遠高于掛牌協議,超過了80%;三是在交易價格上,掛牌協議交易的每日均有成交,收盤價總體穩定,而大宗協議交易集中在履約期,成交均價受單筆價格影響較大。

上海環境能源交易所數據顯示,截至2022年6月30日,全國碳市場總共上線運行231個交易日,每個交易日均有成交,碳排放配額總成交量1.94億噸,總成交額84.64億元。在成交價格方面,全國碳市場以48元/噸起步,每日收盤價在41.46-61.38元/噸之間,成交均價43.74元/噸。

賓暉指出,盡管去年取得了很多成績,但是也存在著一些問題:一是交易主體類型單一,主要集中在電力行業,交易目的以履約為主,全年交易不平衡;二是交易產品相對單一,目前僅為碳配額現貨,市場結構分散,尚未推出多元化碳資產管理工具,不利于全國碳市場統一規模化發展;三是碳交易財稅發票、司法處置順序等事項仍待主管部門進一步明確。

碳市場要如何健康有序發展?賓暉認為必須要加快形成碳達峰碳中和“1+N”政策體系,推動相關管理條例盡早出臺;擴大全國碳市場行業覆蓋范圍,把建材、鋼鐵、有色、石化等行業盡量納入空白范圍內;推進氣候投融資、碳金融發展,讓碳市場能夠像資本市場、股票市場一樣,為企業提供更多的融資途徑等。



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