6月22日，國(guó)家能源局印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出要制定實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，積極推動(dòng)應(yīng)用示范。而這已經(jīng)是今年以來(lái)第15份提及氫能領(lǐng)域的國(guó)家層面文件。

來(lái)源：北極星氫能網(wǎng)整理

6月22日，國(guó)家能源局印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》其中提出要制定實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，積極推動(dòng)應(yīng)用示范。而在5月底刊發(fā)的“2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)”中同樣明確指出：制定國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

據(jù)6月初報(bào)道，氫燃料儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，最近已完成規(guī)劃內(nèi)容編制工作，很可能即將上報(bào)國(guó)務(wù)院，預(yù)期將于2020年內(nèi)發(fā)布。這份規(guī)劃涉及了制氫、儲(chǔ)氫、加氫和氫燃料電池車(chē)四個(gè)環(huán)節(jié)，加氫站和氫燃料車(chē)在2025-2035年期間，有程度不同的規(guī)劃建設(shè)或生產(chǎn)數(shù)量。

北極星氫能網(wǎng)認(rèn)為盡管今年氫能未列入政府報(bào)告，略顯得有些遺憾，但15份點(diǎn)名氫能領(lǐng)域的文件表明了氫能仍處于穩(wěn)步發(fā)展階段。特別是《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》再提及制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，似乎也透露出今年發(fā)布該規(guī)劃勢(shì)在必行的信號(hào)。(以下根據(jù)時(shí)間倒序排列)：

01.2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)：制定實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

6月22日，國(guó)家能源局印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，文中兩處提到氫能。這兩處分別為：(1)總體要求-主要目標(biāo)-改革創(chuàng)新能源革命試點(diǎn)深入推進(jìn)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)促創(chuàng)新補(bǔ)短板，培育增強(qiáng)新動(dòng)能-專(zhuān)欄四：科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。制定實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，積極推動(dòng)應(yīng)用示范。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源試點(diǎn)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)國(guó)家能源研發(fā)中心日常管理和考核評(píng)價(jià)。積極探索區(qū)塊鏈等新興技術(shù)在能源領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

02.關(guān)于修改〈乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法〉的決定

6月22日，工信部、財(cái)政部、商務(wù)部及海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于修改〈乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法〉的決定》，重新修改了純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)、燃料電池乘用車(chē)的新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人表示，此次修改明確了2021-2023年新能源汽車(chē)積分比例要求，分別為14%、16%、18%。該積分比例是在統(tǒng)籌考慮行業(yè)正負(fù)積分基本平衡、滿(mǎn)足第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)既定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，綜合測(cè)算得出的。

03.加氫站技術(shù)規(guī)范局部修訂條文征求意見(jiàn)，汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿

6月12日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《加氫站技術(shù)規(guī)范(局部修訂條文征求意見(jiàn)稿)》《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年7月12日。

04.內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要：探索氫能在行業(yè)的應(yīng)用

6月4日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》，表示將加大新能源清潔能源推廣應(yīng)用力度。推廣LNG節(jié)能環(huán)保船舶，探索發(fā)展純電力、燃料電池等動(dòng)力船舶，研究推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等在行業(yè)的應(yīng)用。推進(jìn)船舶靠港使用岸電。完善水上綠色綜合服務(wù)區(qū)、液化天然氣加注碼頭等綠色服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)港口節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用。

05.關(guān)于征集可再生能源發(fā)展"十四五"規(guī)劃重大基地和示范工程的通知

6月初左右，水電總院近日發(fā)布《關(guān)于征集可再生能源發(fā)展"十四五"規(guī)劃重大基地和示范工程的通知》，其中包含梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能項(xiàng)目重大基地項(xiàng)目、抽水蓄能電站項(xiàng)目、新能源發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能、新能源發(fā)電與氫能融合發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目等可參與申報(bào)。

06.《國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》征求意見(jiàn)稿

5月29日，國(guó)家能源局發(fā)布《國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，其中能源創(chuàng)新平臺(tái)的認(rèn)定范圍包括：儲(chǔ)能、氫能等前瞻性、顛覆性技術(shù);信息、交通等與能源交叉融合產(chǎn)生的新技術(shù);先進(jìn)可再生能源技術(shù);智能電網(wǎng)技術(shù);安全高效核能技術(shù);化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用技術(shù);能源節(jié)約和綜合利用技術(shù);先進(jìn)能源材料和高端能源裝備等。

07.首次!氫能/儲(chǔ)能寫(xiě)入2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

5月30日新華社刊發(fā)的“2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要任務(wù)”中明確指出：制定國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;支持新能源汽車(chē)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。這是氫能/儲(chǔ)能首次被寫(xiě)入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

08.關(guān)于建立健全清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)

5月19日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于建立健全清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，在著力推動(dòng)清潔能源消納模式創(chuàng)新方面提出，要探索建立清潔能源就地消納模式。清潔能源富集地區(qū)，鼓勵(lì)推廣電采暖、電動(dòng)汽車(chē)、港口岸電、電制氫等應(yīng)用，采取多種措施提升電力消費(fèi)需求，擴(kuò)大本地消納空間。鼓勵(lì)建設(shè)清潔能源分布式項(xiàng)目，建設(shè)綜合消納示范區(qū)，完善清潔能源就近交易機(jī)制，多途徑促進(jìn)清潔能源就地消納。

09.關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

4月23日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，明確將調(diào)整補(bǔ)貼方式，開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用：將當(dāng)前對(duì)燃料電池汽車(chē)的購(gòu)置補(bǔ)貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)展示范，中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)(有關(guān)通知另行發(fā)布)。爭(zhēng)取通過(guò)4年左右時(shí)間，建立氫能和燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。2019年6月26日至2020年4月22日推廣的燃料電池汽車(chē)按照財(cái)建〔2019〕138號(hào)規(guī)定的過(guò)渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

10.關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)事項(xiàng)

4月9日，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)事項(xiàng)》指出，優(yōu)先開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)胤稚⑹胶头植际娇稍偕茉促Y源，大力推進(jìn)分布式可再生電力、熱力、燃?xì)獾仍谟脩?hù)側(cè)直接就近利用，結(jié)合儲(chǔ)能、氫能等新技術(shù)，提升可再生能源在區(qū)域能源供應(yīng)中的比重;在電源側(cè)研究水電擴(kuò)機(jī)改造、抽水蓄能等儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)、火電靈活性改造等措施，提升系統(tǒng)調(diào)峰能力。

11.中華人民共和國(guó)能源法(征求意見(jiàn)稿)：氫能正式納入能源定義

4月10日，國(guó)家能源局印發(fā)《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見(jiàn)稿)》，其中指出能源，是指產(chǎn)生熱能、機(jī)械能、電能、核能和化學(xué)能等能量的資源，主要包括煤炭、石油、天然氣(含頁(yè)巖氣、煤層氣、生物天然氣等)、核能、氫能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、電力和熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

12.關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)：2021年完成研究制定氫能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策

3月中旬，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》，其中在促進(jìn)能源清潔發(fā)展方面指出，要加大對(duì)分布式能源、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、多能互補(bǔ)的政策支持力度，研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策。并制定了一系列重點(diǎn)任務(wù)清單，計(jì)劃于2021年完成研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策。重點(diǎn)任務(wù)清單中：五、促進(jìn)能源清潔發(fā)展11.研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策(2021年完成)負(fù)責(zé)部門(mén)：能源局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、市場(chǎng)監(jiān)督總局

13.《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其技術(shù)裝備創(chuàng)新支撐研究》被列入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)

3月4日，國(guó)家能源局科技司發(fā)布關(guān)于“能源技術(shù)裝備創(chuàng)新支撐能源革命和綠色發(fā)展研究”各課題承擔(dān)單位評(píng)審結(jié)果的公示。其中，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其技術(shù)裝備創(chuàng)新支撐研究》課題被列入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)。承擔(dān)單位為：國(guó)家能源集團(tuán)(牽頭)聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)、中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢(xún)中心、中國(guó)科學(xué)院上海高研院、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鋼研科技集團(tuán)、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)船舶集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、有研科技集團(tuán)、上海汽車(chē)集團(tuán)、濰柴集團(tuán)、佛山環(huán)境與能源研究院。

14.儲(chǔ)能技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2024年)

2月11日，教育部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合制定印發(fā)《儲(chǔ)能技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2024年)》，在推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面指出：重點(diǎn)推進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、各類(lèi)新型電池、燃料電池、相變儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫、相變材料等基礎(chǔ)理論研究，強(qiáng)化儲(chǔ)能技術(shù)的原始創(chuàng)新能力，為開(kāi)發(fā)高效率、低成本、安全可靠的大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)提供理論支撐。

15.工業(yè)和信息化部關(guān)于修改新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定的決定(征求意見(jiàn)稿)

2月10日，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定的決定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，子啊準(zhǔn)入審查要求方面：對(duì)技術(shù)保障能力提出申請(qǐng)燃料電池汽車(chē)的，還應(yīng)具備燃料電池系統(tǒng)性能測(cè)試臺(tái)架、車(chē)載氫系統(tǒng)泄漏及高壓氣體安全方面的測(cè)試儀器和設(shè)備。

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