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發(fā)改委副主任:石油行業(yè)的準(zhǔn)入條件正在制定

   2011-05-13 石油石油

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     中油網(wǎng)消息:7日上午,國新辦就亞歐會(huì)議中小企業(yè)部長級會(huì)議舉行發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委副主任歐新黔指出,在石油行業(yè)的準(zhǔn)入方面,還有一些工作需要繼續(xù)推進(jìn)。特別是在石油的勘探、開采等方面要制定行業(yè)的準(zhǔn)入條件,實(shí)現(xiàn)各種所有制公平對待。

    歐新黔說,非公有制經(jīng)濟(jì)36條頒布兩年多,政府在市場準(zhǔn)入方面是做了大量的工作,包括石油行業(yè)的準(zhǔn)入。首先是石油行業(yè)已經(jīng)允許民間資本進(jìn)入,中石油、中海油、中石化都已在國內(nèi)國際上市,也就是說民間資本已經(jīng)進(jìn)入到了石油行業(yè)。第二是成品油的零售、批發(fā)已經(jīng)有不少的民營企業(yè)進(jìn)入。

    歐新黔指出,非公有制經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入石油行業(yè)中,現(xiàn)在確實(shí)也有一些問題需要解決。比如說,石油開采、勘探的準(zhǔn)入,首先要依法行政,上位法《礦產(chǎn)資源法》還在修改之中,只有上位法出臺(tái)以后才能有法律依據(jù)。第二,有一個(gè)石油本身的特點(diǎn),石油本身是稀缺的戰(zhàn)略資源。它是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的行業(yè)。高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的一些情況大家也都很了解,石油企業(yè)現(xiàn)在都是盈利的,而且盈利比較高,回顧一下1998年和1999年,石油價(jià)格低的時(shí)候,石油企業(yè)也是很困難的,這是它的風(fēng)險(xiǎn)所在,它的價(jià)格波動(dòng)受國際市場的影響。

    “石油高投入、高風(fēng)險(xiǎn)還存在在勘探當(dāng)中。目前的石油公司,它一年有的時(shí)候投入幾百億的勘探費(fèi),有可能這幾百億全打了水漂,就是勘探?jīng)]有找到資源,也有可能幾百億就找到了一點(diǎn)點(diǎn)資源,這也就是它的風(fēng)險(xiǎn)所在,它的投入非常高。有關(guān)部門會(huì)依據(jù)有關(guān)法律的要求,根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),目前正在制定準(zhǔn)入條件。”歐新黔說。
 

 
 
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