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民營油企政策轉變實力增強 引發(fā)石油巨頭隱憂

   2011-05-13 石油石油

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  北京商報消息 針對民營油企接連不斷的政策轉變,已經引起了石油巨頭的擔心。昨天,中國石油北京銷售分公司黨委書記馬野表示,在不斷獲得政策支持后,現(xiàn)在已頗具實力的民營油企將不會只滿足于下游,還將向石油行業(yè)的中上游進攻。
  馬野昨天出席第四屆“中國石油北京杯”首都的士英雄評選啟動儀式時接受記者采訪時表示?!艾F(xiàn)在的民營油企已經組成了艦隊?!瘪R野認為,目前民營油企已經有了進攻石油行業(yè)中上游的實力,政策不斷放開后他們會向上游發(fā)展。
  馬野的擔心不無道理,目前針對民營油企的政策正逐漸的發(fā)生轉變。8月4日國家發(fā)改委發(fā)通知要求中石油不得對系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。該通知被民營油商們認為是國家對民營油企的政策發(fā)生轉變的良好征兆。
  目前,中國民營油企更多地集中于石油行業(yè)的下游,按照中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的最新統(tǒng)計,民營等社會加油站近6萬家,占到全國的56.3%。民營油企進入石油行業(yè)中上游的政策也在逐步放開。
  國務院2005年發(fā)布“非公有制經濟36條”,其中第二條提到,“允許具備資質的非公有制企業(yè)依法平等取得礦產資源的探礦權、采礦權,鼓勵非公有資本進行商業(yè)性礦產資源的勘查開發(fā)”。原油經營資格也已經開始對民營油企發(fā)放。今年7月30日,商務部宣布賦予5家企業(yè)原油經營資格,除中石油、中石化、中海油、中化國際四家“國”字號企業(yè)外,身為一家民營企業(yè)的中藝華海進出口有限公司赫然在列。
  事實上,民營油企也已經將觸角伸到行業(yè)中上游。據統(tǒng)計,中國現(xiàn)有民營等社會石油批發(fā)企業(yè)占全國總量的33.4%,銷售石油總量約占全國石油消耗量的1/3。此外,目前地方煉油廠的煉油產能也有相當規(guī)模,據有關專家粗略估算,現(xiàn)在地方煉油廠的產能可達到上千萬噸。
  中國石油大學工商管理學院副院長董秀成樂觀地認為,未來針對民營油企的政策都會改變,甚至包括目前國內只有中石油中石化兩家公司能夠獲批的原油煉化“排產計劃”。根據規(guī)定,如果沒有排產計劃海關則不允許企業(yè)進口的原油過岸,目前甚至中海油、中化國際這樣的國有企業(yè)都不能獲批。
 
 
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