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民營經濟發展快速 法治建設須跟上

   2003-06-11

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  有經濟學家指出,中國經過二十多年來的改革開放,已經創造了一個相對寬松的市場經濟環境,作為先天具有市場經濟屬性的民營經濟,此時已經有了生存和發展的沃土,隨著中國市場經濟環境的進一步改善,民營經濟的興起必成為中國市場經濟發展的大勢所趨。
 
  從近兩年內地民營經濟發展的表現看,總體上,民營經濟呈現出勃勃的生機,一年好過一年,一年快過一年,特別是在中國的沿海地區,民營經濟已經開始告別以往的小打小鬧、粗放經營的簡陋局面,紛紛走上規模化、集約化、國際化發展的道路,并成為全國民營經濟發展的重要示范。
 
  據內地官方公布的資料顯示,目前,民營經濟的規模已經占據整個內地經濟總量的大半個江山;在拉動國民經濟增長方面,民營經濟更成為新的生力軍;無論在投資、消費、出口等各方面,民營經濟都有非常杰出的表現;隨著民營經濟的快速發展,其對國家、社會的貢獻亦越來越大。這是民營經濟發展不可抹殺的主流。
 
  正如經濟學所指出的那樣,市場雖然具有激發一切參與主體活力的功能,但市場并非十全十美,市場的利益導向也存在一些負面作用。市場的法則是競爭,是追逐利潤,是優勝劣汰。然而,諸多的市場競爭者其能力并非一致,為了繼續生存,往往就會有一些見利忘義者,他們無法通過正常的競爭手段壯大發展自己,而往往通過不正當的手段攫取利潤,擾亂市場。此種情況在市場經濟尚不完善的國家和地區表現尤甚。
 
  發達市場經濟國家的教訓和經驗表明,克服市場缺陷的最有效的辦法,就是建立起規范市場主體行為的法律體系。通過法律法規的約束,對那些心術不正者進行公共權力強制,迫使他們遵守市場秩序,通過正當途徑、使用正當手段參與競爭,并獲得合理的利潤和收入,否則,若無力參與競爭就只能被淘汰,若要踐踏法律必會受到懲罰。
 
  中國市場經濟發展雖然已經進入一個嶄新階段,但應該承認,整個市場經濟的法律體系尚不健全,正是在這種背景下,民營經濟體系中的一些不法之徒鉆法律法規的空子,他們有的搞假、冒、偽、劣,坑害消費者;有的招搖撞騙,從銀行騙取貸款,挖國家金融體系的墻腳;有的千方百計對國家公務人員大行其賄,進行政商勾結,獲取特殊資源,等等。
 
  對於上述現象,內地政府采取了許多經濟、行政、管理、教育、刑罰等方面的措施和辦法,譬如,從打擊走私活動,到打擊偷漏稅活動,再到整頓市場經濟秩序,每一次都聲勢浩大,并且皆取得了可喜的成績。但要保證民營經濟乃至整個市場經濟的可持續發展,這些措施便不能只是一時的權宜之計,必須加快市場經濟的法治建設。
                            據《香港商報》
 
 
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