近期美國國內(nèi)要求人民幣升值的呼聲越來越高,這主要因為中國在去年成為了對
美貿(mào)易順差最高的國家。與此同時,美國制造業(yè)失去了大量的工作機(jī)會。因此,制造
業(yè)人士、以及政界人士認(rèn)為低匯率的人民幣和緊盯美元的掛鉤匯率是造成中美貿(mào)易逆
差和美國制造業(yè)失業(yè)率過高的罪魁禍?zhǔn)住4送猓绹哪暌欢鹊拇筮x已經(jīng)拉開帷幕,
為尋求廣大民眾的支持,共和、民主兩黨的候選人紛紛尋求經(jīng)濟(jì)熱點問題和民眾關(guān)注
的問題做文章,通過國會向美國政府施加壓力,迫使美國政府對中國政府施壓,要求
人民幣升值并放松人民幣的浮動范圍。
前段時間美國財長斯諾的訪華,把要求人民幣升值的呼聲推向高潮。近日,隨著
溫家寶總理即將訪美,美國國內(nèi)要求人民幣升值的呼聲再次高漲。
制造業(yè)低迷導(dǎo)致失業(yè)率居高不下
盡管美國經(jīng)濟(jì)逐步開始復(fù)蘇,但就業(yè)市場卻持續(xù)不振。根據(jù)美國勞工部剛剛公布
的數(shù)據(jù)看,10月份的全美失業(yè)率6個月以來首次下降至6%;但失業(yè)總數(shù)仍高達(dá)8
80萬人,其中,約200萬人已經(jīng)失業(yè)27周以上。
自從布什總統(tǒng)上任以來,美國大約新增了300萬失業(yè)人員,其中約250萬來
自制造業(yè)。美國一些人士認(rèn)為,制造業(yè)工作機(jī)會的喪失是由于中國政府故意壓低人民
幣匯率、鼓勵廉價的中國商品出口造成的。
就在斯諾訪問中國期間,數(shù)以千計的美國工人利用勞工節(jié)舉行示威,抗議中國政
府人為壓低人民幣價值,使中國產(chǎn)品以極低的價格大批進(jìn)入美國,對美國企業(yè)造成沖
擊。賓西法尼亞州伊利縣就是首當(dāng)其沖的地區(qū)之一。9月1日,來自該地區(qū)的許多工
人利用勞工節(jié)舉行示威,抗議來自中國廉價商品的不公平競爭。
西北賓州制造商協(xié)會主席、抗議活動的組織者之一蓬蒂洛在接受采訪的時候說:
“中國把人民幣和美元掛鉤,因此中國的商品能以極低的價格運往世界各地,而其他
國家無法做到這一點,這都是因為人民幣的價格優(yōu)勢。他們出口的商品具有40%的
差價優(yōu)勢,這是不公平的競爭。”
國際收支失衡與中美貿(mào)易逆差
長期以來,美國國際收支經(jīng)常項目逆差就是美國經(jīng)濟(jì)的一大隱憂。據(jù)統(tǒng)計,90
年代中期到2001年間,美元對主要西方貨幣上漲了30%,強(qiáng)勢的美元增強(qiáng)了外
國投資者對美國經(jīng)濟(jì)的信心,外資源源流入,而廉價進(jìn)口商品也壓低了美國的通貨膨
脹率,使美國得以維持經(jīng)濟(jì)的繁榮。伴隨著“強(qiáng)勢美元”政策,美國的外貿(mào)逆差亦急
劇增加,受巨額貿(mào)易逆差的影響,國際收支經(jīng)常項目的赤字也不斷擴(kuò)大。2002年
,美中之間的逆差即達(dá)1030億美元,總赤字更高達(dá)5000億美元,占GDP的
5%。今年的總赤字預(yù)計將達(dá)到6000億美元。
2002年美國國際經(jīng)濟(jì)研究所在《美元高估和世界經(jīng)濟(jì)》的研究報告中指出,
美國每年能維持的赤字水平只有現(xiàn)在的1/2,約2500-3000億美元水平,
占目前GDP的2.5%-3%。美元每升值1%,赤字就會增加100億美元。跟
升值效果相對應(yīng),美元每貶值1%,貿(mào)易赤字就會降低100億美元。自2002年
初開始,美元開始逐步而有秩序地貶值,到目前為止,美元對世界各主要貨幣已貶值
20%。在很多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,這是美元匯率的糾正過程,有利于抑制經(jīng)常項目
赤字的擴(kuò)大。但要達(dá)到可維持的經(jīng)常項目赤字水平,美元還需要下降25-30%。
但美元大幅貶值對美國經(jīng)濟(jì)會有很大損害,因此希望全球共同承擔(dān)美元貶值的壓力。
該報告中提出了5種主要貨幣來承擔(dān)美元的貶值壓力,其中包括加拿大元、歐元、日
元、墨西哥比索和人民幣。報告對這5種貨幣進(jìn)行了詳盡分析,結(jié)論是:以人民幣升
值吸收美元貶值壓力最為可行。
中國自1994年采取掛鉤匯率政策以來,美元兌人民幣一直在8.28水平左
右浮動。美國一些政府官員、國會議員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美元匯率的糾正過程并沒有
包括對人民幣的糾正。因此,中國就成了美國重點瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。
美國眾議院主管商務(wù)、司法和國務(wù)院事務(wù)小組委員會主席弗蘭克·伍爾夫在今年
9月接受記者采訪時表示,美中貿(mào)易不平衡的問題將成為今后幾個月內(nèi)國會和政府處
理的主要問題之一。他說:“我認(rèn)為這是一個非常重要的問題,因為今年美中之間的
貿(mào)易不平衡可能超過1200億美元。如果不采取斷然措施,五年以后,雙方的貿(mào)易
逆差會達(dá)到3300億美元之多。”還有一些國會議員威脅說,政府應(yīng)該對中國采取
先發(fā)制人的貿(mào)易報復(fù),其中,最引人注目的是伊利諾伊州民主黨參議員理查德.杜賓
和另外5名參議員聯(lián)合在國會提出的議案,聲稱如果人民幣不升值,美國應(yīng)該對所有
進(jìn)口的中國商品征收27%的懲罰性關(guān)稅。
——來源:中經(jīng)網(wǎng)