北京１０４家國(guó)有企業(yè)重組并購(gòu)計(jì)劃正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。
　　２５２億國(guó)資重組與產(chǎn)權(quán)交易之癢
　　８月４日下午，北京市經(jīng)委組織北京市各控股（總、集團(tuán)）公司、各區(qū)縣經(jīng)委主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，以及參加“北京工業(yè)百戶(hù)國(guó)企與民間資本并購(gòu)重組行動(dòng)”的１０４家企業(yè)的負(fù)責(zé)人等３００余人“戰(zhàn)前洗腦”。他們專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)“產(chǎn)業(yè)整合與并購(gòu)重組”專(zhuān)題講座，郎咸平教授通過(guò)對(duì)大量成功和失敗案例的分析，就民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)的整合、國(guó)有企業(yè)在利用并購(gòu)重組實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)、以及如何選擇并購(gòu)重組的對(duì)象、合適的時(shí)機(jī)等方面對(duì)這些老總們“面授機(jī)宜”。８月６日，記者查閱北京產(chǎn)權(quán)交易中心的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，發(fā)現(xiàn)７月底公開(kāi)推介的北京紡織控股集團(tuán)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目已經(jīng)公開(kāi)了詳細(xì)資料：雪蓮毛紡服裝集團(tuán)公司環(huán)亞飯店、京都紫禁城飯店、兆陽(yáng)賓館及公司辦公樓，京棉集團(tuán)銅亭紡織有限責(zé)任公司、制線(xiàn)紡織有限責(zé)任公司、無(wú)梭織造有限責(zé)任公司、冰山紡織有限責(zé)任公司及擴(kuò)大天然彩棉產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目等１１個(gè)項(xiàng)目借助產(chǎn)權(quán)交易中心的信息平臺(tái)，公開(kāi)尋求各界合作，這些項(xiàng)目有的整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)械膶で笸顿Y并購(gòu)、控股、參股。
　　負(fù)責(zé)此次國(guó)有資產(chǎn)并購(gòu)重組的北京市經(jīng)委對(duì)新聞界保持低調(diào)。但在其網(wǎng)站上卻公布了一個(gè)簡(jiǎn)短的消息：國(guó)際資本握手北京工業(yè)。消息稱(chēng)：７月３０日下午，北京市經(jīng)委組織了一次活動(dòng)，德意志銀行、美國(guó)高盛亞洲投資公司、瑞士信貸第一波士頓、日本野村證券等４０余家國(guó)際著名的投融資機(jī)構(gòu)的代表來(lái)此“聯(lián)誼”。這則簡(jiǎn)短的消息及經(jīng)委宣傳處沒(méi)有再交代更詳細(xì)的情況，但根據(jù)記者的采訪(fǎng)，這些國(guó)際機(jī)構(gòu)正是對(duì)北京方面發(fā)出的“征婚啟事”頗感興趣的。
　　北京國(guó)資重組轉(zhuǎn)讓的巨大商機(jī)使產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)頻繁行動(dòng)起來(lái)。除進(jìn)行項(xiàng)目推介之外，北京產(chǎn)權(quán)交易中心還與建設(shè)銀行共同推出了額度為５０億元人民幣的產(chǎn)權(quán)交易信貸資金，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的客戶(hù)，可享有光大銀行免予６個(gè)月的結(jié)算記錄考察的政策優(yōu)惠。為了規(guī)范交易，保證交易的公開(kāi)、公平、公正，７月３０日，北京產(chǎn)權(quán)交易中心又引入了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公證機(jī)制，交易中心稱(chēng)此舉可以以防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，有效遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
　　相關(guān)資料顯示，去年以來(lái)，北京市國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易行為按照規(guī)定全部轉(zhuǎn)入北京產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行，到去年底，已經(jīng)有１８５個(gè)企業(yè)在這里得到了公平、透明的交易。而今年以來(lái)，北京國(guó)資改革進(jìn)程中，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑在無(wú)聲息中點(diǎn)燃了硝煙，今年剛剛改制的中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所也加入其中，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)風(fēng)云變幻。
　
　　地方國(guó)資處置產(chǎn)權(quán)交易相隨
　　在地方國(guó)資委醞釀掛牌的過(guò)程中，像北京這樣出手處置國(guó)有資產(chǎn)的地方并不只一家。山東省也在這幾天傳出消息稱(chēng)：３年內(nèi)將處置４８２億企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，將采用授權(quán)經(jīng)營(yíng)、改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、下放、重組和破產(chǎn)６種方式，基本完成省屬?lài)?guó)有企業(yè)公司制改革和產(chǎn)權(quán)制度改革。作為改革的一個(gè)配套措施，山東方面對(duì)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)交易中心極為重視，目前，兩個(gè)由國(guó)有資產(chǎn)控股的國(guó)有資產(chǎn)交易中心正在籌建之中。山東技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心綜合部一位負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，兩個(gè)市場(chǎng)將于８月２０日左右統(tǒng)一揭牌。濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易中心本周剛剛公布了一批尋求重組合作的國(guó)有企業(yè)資料，記者看到，濟(jì)南輕騎集團(tuán)、山東小鴨集團(tuán)等均在名單之列。該中心王雪野先生告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：“產(chǎn)權(quán)交易中心是國(guó)資改革進(jìn)程中的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，它為國(guó)資退出提供了很好的平臺(tái)。”
　　８月４日，在產(chǎn)權(quán)交易方面領(lǐng)全國(guó)之先的上海又傳來(lái)消息稱(chēng)，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易綜合指數(shù)正式誕生。
　　據(jù)了解，目前推出的周交易綜合指數(shù)，包括行業(yè)指數(shù)、板塊指數(shù)、所有制指數(shù)等分類(lèi)指數(shù)，從不同的角度反映了技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的動(dòng)態(tài)走勢(shì)。技術(shù)產(chǎn)權(quán)綜合指數(shù)形成Ｋ線(xiàn)圖后，投資者能判斷市場(chǎng)趨勢(shì)，從而引導(dǎo)投資行為。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)的推出，是技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)走向成熟的一大標(biāo)志。
　　武漢方面也在近幾日傳出消息稱(chēng)：首批７９個(gè)改制重組項(xiàng)目將陸續(xù)掛牌。根據(jù)武漢市國(guó)資辦主任楊衛(wèi)東向外界的介紹，武漢市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)共計(jì)３１９戶(hù)，其中納入市國(guó)資委授權(quán)經(jīng)營(yíng)范圍的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)２４８戶(hù)，２００３年要完成２４８戶(hù)中７２戶(hù)企業(yè)的改制重組，通過(guò)對(duì)７９戶(hù)企業(yè)改制重組，使國(guó)有資本在工業(yè)、商業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中的比重下降到３５％。武漢在此過(guò)程中要將國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有股一股獨(dú)大企業(yè)的部分產(chǎn)權(quán)在交易市場(chǎng)公開(kāi)掛牌出讓。為此，武漢市整合３家市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易所，組建了武漢產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，目前該市場(chǎng)已經(jīng)掛牌開(kāi)業(yè)，開(kāi)始收集第一批醞釀出售企業(yè)資料，隨后將逐步推出更多的企業(yè)出售名單和投資項(xiàng)目。
　　最近的消息稱(chēng)，揚(yáng)州市也推出８０個(gè)國(guó)有資產(chǎn)招商項(xiàng)目，面向民資、外資招商。這批共有７９億元的國(guó)有資產(chǎn)將在本月的國(guó)有資產(chǎn)重組招商大會(huì)上向國(guó)內(nèi)外客商公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。
　　隨著國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的不斷推進(jìn)，在產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)掛牌交易國(guó)有產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)許多地方的普遍做法。如上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所成立３年多來(lái)，成交量年均遞增２１５％，去年交易量達(dá)１１０７億元，占全國(guó)同類(lèi)市場(chǎng)交易總量的９０％。
　　今年４月，河北省８８家企業(yè)、價(jià)值總額２４７億元的國(guó)有資產(chǎn)在河北省產(chǎn)權(quán)交易中心及北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)公開(kāi)掛牌，向民營(yíng)資本“叫賣(mài)”。種種跡象顯示，今年以來(lái)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心交易正在成為一個(gè)新的熱點(diǎn)。
　
　　好事情還得再規(guī)范
　　許多專(zhuān)家都認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)交易能夠在固定監(jiān)督的場(chǎng)合進(jìn)行，這標(biāo)志著國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易走上法制化、規(guī)范化的道路。而且業(yè)界一個(gè)普遍認(rèn)同的看法是，在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中，由于其成交價(jià)格是在公開(kāi)交易的前提下，由市場(chǎng)供求關(guān)系自主決定的，在多個(gè)交易者競(jìng)爭(zhēng)的情況下，市場(chǎng)具備了發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能，國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)格會(huì)得到市場(chǎng)的修正，因而有可能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。所以，產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失，加快了國(guó)有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)，支持了國(guó)有企業(yè)的改革。有資料表明，在未成立產(chǎn)權(quán)交易所之前，重慶每年都要查處幾起國(guó)有資產(chǎn)流失大案，國(guó)有產(chǎn)權(quán)的成交價(jià)比評(píng)估價(jià)平均下降３０％左右。重慶產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)張之后，國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)掛牌交易、競(jìng)拍形成價(jià)格，維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全增值。可以說(shuō)，在國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展中?包括公有和非公經(jīng)濟(jì)的結(jié)合方面?產(chǎn)權(quán)交易所扮演了一個(gè)極為重要的角色。
　　正是基于此，國(guó)資委主任李榮融此前稱(chēng)：力爭(zhēng)用較短的時(shí)間，將國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易全部納入市場(chǎng)交易。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在抓緊制定產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)法規(guī)，國(guó)資委也要制定相應(yīng)的操作規(guī)范。今年７月初，李榮融再次指出，產(chǎn)權(quán)交易如果局限于本省、本地區(qū)，對(duì)全國(guó)戰(zhàn)略布局不利，應(yīng)該有一個(gè)全國(guó)性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)?促進(jìn)全國(guó)和世界資源的組合。他稱(chēng)?產(chǎn)權(quán)局將對(duì)各地的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)分類(lèi)?讓在產(chǎn)權(quán)交易方面水準(zhǔn)高的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)來(lái)做這個(gè)平臺(tái)，而國(guó)資委將把上海作為企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的一塊試驗(yàn)田。
　　關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的統(tǒng)一問(wèn)題，業(yè)界實(shí)際上早已有探索。去年４月由北方地區(qū)１６個(gè)省市的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共同組成、代表我國(guó)北方地區(qū)１１２家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的“北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)”，已經(jīng)運(yùn)行了一年。共同市場(chǎng)在促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)的產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和企業(yè)戰(zhàn)略性改組中已經(jīng)積累了許多經(jīng)驗(yàn)。重慶產(chǎn)權(quán)交易所已與香港產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及全世界２３個(gè)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)尋求聯(lián)網(wǎng)，為建立產(chǎn)權(quán)跨國(guó)并購(gòu)作打算。去年１０月，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委高技術(shù)司副司長(zhǎng)許勤曾表示，國(guó)家計(jì)委和有關(guān)部門(mén)正在研究考慮整合各地產(chǎn)權(quán)交易所，成立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易所。為此，國(guó)家將醞釀發(fā)起的１０億“創(chuàng)業(yè)投資基金”。
　　目前產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的法規(guī)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)定位模糊、管理水平參差不齊，而且全國(guó)各地１００多家產(chǎn)權(quán)交易中心?所?遍地開(kāi)花，各自為政，產(chǎn)權(quán)的跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)及全國(guó)范圍內(nèi)的信息共享都存在極大的障礙。如果運(yùn)作不規(guī)范，國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題還是不能從根本上解決。所以對(duì)產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)范研究的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步深入。但目前的情況是，是否應(yīng)該在全國(guó)建立統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，理論探討分為兩派。許多學(xué)者并不贊成，他們認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)有兩個(gè)全國(guó)股票交易市場(chǎng)，這兩大市場(chǎng)本身還不完善，如果再建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，條件不成熟，容易出現(xiàn)失控，而維持現(xiàn)狀則可以較好地回避金融風(fēng)險(xiǎn)。
　　在全國(guó)各地紛紛大舉進(jìn)行國(guó)資重組并購(gòu)之時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范是一個(gè)應(yīng)該高度重視的問(wèn)題。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》