２００４年，我國經(jīng)濟(jì)增長１０.１％，石油消費(fèi)增長了１５.３％；２００５年，經(jīng)濟(jì)增長９.９％，而石油消費(fèi)下降了０.５％。發(fā)生這么大的變化，說明我國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)潛力很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力也很大。正如國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水指出的那樣，我們是完全可以實(shí)現(xiàn)能源和其他礦產(chǎn)資源消耗下降又保持經(jīng)濟(jì)較快增長的。     

　　在石油消費(fèi)下降０.５％的背后，是國家近幾年來對資源節(jié)約的高度重視。近年來，遏制高耗能行業(yè)投資膨脹、限期淘汰落后工藝和產(chǎn)品、加快推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出臺首個(gè)《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、推廣車用乙醇汽油、實(shí)施能源效率標(biāo)識制度、政府機(jī)關(guān)帶頭節(jié)能等一系列重大方針政策和措施發(fā)揮了作用。 

　　０.５％的下降，也是價(jià)格杠桿作用的體現(xiàn)。國際原油價(jià)格２００５年直線上揚(yáng)，國內(nèi)成品油價(jià)格雖然受到政府嚴(yán)格管制，但也五次上調(diào)，汽油出廠價(jià)格累計(jì)上漲了１７.３％。價(jià)格的明顯上漲，使得企業(yè)和個(gè)人在石油消費(fèi)中，更加重視節(jié)約和替代。用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)約，更有效、更長久。目前，資源價(jià)格改革正在全面鋪開，長期偏低的資源價(jià)格將在考慮保護(hù)弱勢群體利益的前提下有所上調(diào)，這是理順機(jī)制、促進(jìn)節(jié)約的長久之策。 

　　當(dāng)前，能源資源的瓶頸制約已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾。我國人均石油資源僅為世界平均水平的１１％，人均淡水資源只有世界平均水平的四分之一，我國的資源稟賦不能長期支撐高消耗的發(fā)展模式。“十一五”規(guī)劃建議明確提出，在２０１０年人均ＧＤＰ比２０００年翻一番的同時(shí)，單位ＧＤＰ能耗要比“十五”末降低２０％。節(jié)約能源資源，已經(jīng)成為一項(xiàng)工作的硬指標(biāo)。     

　　權(quán)威人士指出，能耗下降的主要途徑有三個(gè)：結(jié)構(gòu)節(jié)能，即通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能耗較低的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重，同時(shí)降低鋼鐵、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)比重；技術(shù)節(jié)能，即通過推廣先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)，使單位產(chǎn)品能耗降下來；管理節(jié)能，即從企業(yè)管理、行業(yè)管理、機(jī)關(guān)管理和人們的消費(fèi)中節(jié)能，這方面潛力很大。 

　　當(dāng)前煤電油運(yùn)的緊張，已經(jīng)用事實(shí)告訴我們，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須節(jié)約能源資源。因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅要做“加法”，也要學(xué)會(huì)做“減法”。只要扎扎實(shí)實(shí)做好節(jié)約工作，是完成可以把消耗逐步降下來的。












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