“學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，堅持為經(jīng)濟建設(shè)和改革服務(wù)，不斷拓展法律服務(wù)的新領(lǐng)域，讓法律服務(wù)與經(jīng)濟建設(shè)和改革有機地融為一體，這是當(dāng)前和今后一個時期司法行政工作要把握的一個重要方面。”司法部部長張福森近日在接受本報記者獨家采訪時指出。 　　 　　推動法律服務(wù)向經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域拓展 　　張福森部長說，十六大提出本世紀頭20年要完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展等經(jīng)濟建設(shè)和改革的一系列任務(wù)，這對法律服務(wù)工作提出了新的時代命題，提供了廣闊的發(fā)展空間。法律服務(wù)工作要繼續(xù)堅持“大服務(wù)”的指導(dǎo)思想，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立和完善與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的法律服務(wù)工作體系，使律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍進一步協(xié)調(diào)發(fā)展，使法律服務(wù)成為經(jīng)濟建設(shè)和改革的重要法制力量。 　　首先，法律服務(wù)要大力拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。張福森說，在繼續(xù)做好已有領(lǐng)域法律服務(wù)工作的同時，要積極引導(dǎo)法律服務(wù)隊伍為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、西部大開發(fā)等提供法律服務(wù)，推動法律服務(wù)向經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域拓展。 　　其次，要進一步規(guī)范法律服務(wù)業(yè)，通過制定規(guī)章和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范法律服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范管理活動。繼續(xù)完善“兩結(jié)合”的律師管理體制，要科學(xué)劃分上下級司法行政機關(guān)的律師管理權(quán)限，要進一步擴大主辦公證員試點的范圍，加快公證員隊伍職業(yè)化建設(shè)的步伐。 　　第三，要抓好大中城市社區(qū)和農(nóng)村法律服務(wù)工作。司法部與中央文明辦、中央綜治辦、全國普法辦聯(lián)合開展了“法律進社區(qū)”活動，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。同時，要堅持分類指導(dǎo)，進一步鞏固和加強農(nóng)村基層法律服務(wù)工作。 　　 　　此外，要積極開展法律援助。 　　張福森強調(diào)說，各地要以頒布實施《法律援助條例》為契機，推動法律援助工作向法制化和規(guī)范化方向發(fā)展。進一步加強和規(guī)范法律援助機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，鼓勵和引導(dǎo)社會團體、法律院校參與，動員社會各界都來關(guān)心和支持這項工作，多渠道廣泛籌集資金，從而不斷擴大法律援助的社會覆蓋面。 　　 　　法律服務(wù)促進政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營 　　張福森部長談到，要做好上述幾方面的法律服務(wù)工作，必須積極推進相關(guān)的司法行政工作改革：一是要抓好公職律師、公司律師試點工作；二是要深化公證體制改革，凡符合改制條件但尚未改制的公證處要盡快改為事業(yè)體制，已改制的公證處要建立健全與事業(yè)體制相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財務(wù)、人員等內(nèi)部管理機制；三是要完善國家司法考試制度。 　　他著重指出，建立公職律師、公司律師制度，是為經(jīng)濟建設(shè)和改革提供完善法律服務(wù)的重要內(nèi)容，也是司法行政改革的有益探索。隨著依法治國方略的實施以及加入世界貿(mào)易組織和經(jīng)濟全球化的趨勢，對政府依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營管理提出了更高的要求，政府機關(guān)和企業(yè)面臨越來越多的更為復(fù)雜的法律事務(wù)，迫切需要建立公職律師、公司律師這種專門的律師隊伍來提供法律服務(wù)，以維護國家利益和企業(yè)的合法權(quán)益。而我國除了軍隊律師外，只有社會律師一種形式，律師結(jié)構(gòu)需要進一步發(fā)展和完善，逐步形成社會律師、公職律師、公司律師等隊伍并存，相互配合，優(yōu)勢互補的格局。 　　張福森部長說，建立公職律師、公司律師制度，有助于構(gòu)筑以律師為主體的法律服務(wù)業(yè)平臺，對政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營將會產(chǎn)生積極而深遠的影響。目前，公職律師、公司律師制度作為一項改革措施，正處于試點階段。為保證試點工作規(guī)范、有序地進行，司法部去年制定了開展公職律師和公司律師試點工作的意見，明確了公職律師、公司律師的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)。下一步，將及時總結(jié)試點工作的經(jīng)驗，抓緊研究起草相關(guān)的工作規(guī)范。一旦條件成熟，司法部將及時提出修改律師法的建議，盡快把公職律師、公司律師制度納入我國律師制度的整體框架之中。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據(jù)《經(jīng)濟日報》