上海證券報近日獲悉，國家發(fā)改委、電監(jiān)會及能源局聯(lián)合發(fā)文，要求各大電力企業(yè)取消各地自行出臺的對高能耗產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠電價的“土政策”，同時推進(jìn)電價改革。

　　本報1月15日曾獨家報道《部分地方降電價施惠高能耗產(chǎn)業(yè) 發(fā)改委擬出手整飭》的消息。而發(fā)改委等三大部門最近聯(lián)手下發(fā)文件推進(jìn)該項整頓。這份發(fā)給各地發(fā)改委、經(jīng)委、物價局、電監(jiān)機構(gòu)、五大發(fā)電集團(tuán)和兩大電網(wǎng)的名為《國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局關(guān)于清理優(yōu)惠電價有關(guān)問題的通知》的文件下了嚴(yán)厲命令：各省(區(qū)、市)價格主管部門要會同有關(guān)部門立即開展對國家電價政策執(zhí)行情況的自查自糾工作。凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義，擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價或用電企業(yè)銷售電價，對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的，3月15日前應(yīng)全面停止執(zhí)行，并將自查自糾情況于3月底前上報國家發(fā)展改革委和國家電監(jiān)會。

　　文件還表示，以上三部委將組成工作組，對各地自查自糾情況進(jìn)行督查，并將督查情況報告國務(wù)皖。對于屆時繼續(xù)對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的，將予以通報批評，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　文件指出，近一段時間以來，針對經(jīng)濟(jì)增長放緩、高耗能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等情況，部分省(區(qū))自行出臺措施對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價。這種做法，造成電價政策混亂和價格信號扭曲，不利于促進(jìn)高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。三部委報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對各地自行出臺的優(yōu)惠電價措施進(jìn)行清理，同時推進(jìn)電價改革。

　　記者了解到，去年下半年以來，由于經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用電需求急劇下滑，各省特別是中西部省份政府紛紛出臺政策，或明或暗地對高耗能行業(yè)降低用電價格。這些舉措顯然違背國家發(fā)改委和國家電監(jiān)會此前力推的差別電價政策。

　　不過，清理高耗能優(yōu)惠電價與大用戶直購電這一電改舉措并不沖突。三部委表示，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大用戶直購電試點工作：對符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的大型工業(yè)企業(yè)，用電電壓等級在110千伏及以上的，可按自愿協(xié)商定價原則，向發(fā)電企業(yè)直接購電，同時按國家規(guī)定的輸電價格支付輸電費，并繳納隨電價收取的政府性基金與附加費。

　　文件同時指出，各省(區(qū)、市)政府有關(guān)部門按照市場化原則，按程序上報大用戶直購電試點方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。具體實施辦法國家將另行下達(dá)。