今年10月美國現行化工廠設施安全法規(guī)到期后，如何制訂新法規(guī)以保障化工廠的安全已成為一段時間以來美國各方熱議的焦點。代表美國131家大型化學品制造商的美國化工理事會（ACC）和其他貿易組織上周提出，希望國會能夠對現行法規(guī)即化學品設施反恐標準（CFATS）重新授權，不要進行太大變化。ACC稱，目前化工公司在安全設施方面仍在按現行法規(guī)標準執(zhí)行，新標準若與現行標準差異較大或者遵循另一套技術規(guī)定的話，將會造成較大混亂，也會讓企業(yè)難以適應。

　　不過，眾議院國土安全委員會主席湯普森已經向美國眾議院提交了一項議案。該議案要求對化工廠進行設施分析，了解能夠在多大程度上改變化工廠內部工藝，并通過采取“增強措施”減輕受到恐怖襲擊時的不良后果。他表示，只有這樣，才有助于保障美國這一重要工業(yè)部門及生活在這些設施周邊的群眾的安全和安保。

　　在眾議院國土安全委員會6月16日舉辦的聽證會上，ACC負責聯邦事務的副主席都賓（Martin J. Durbin）表示：“我們的成員公司都清楚，要繼續(xù)保障美國化學工業(yè)的安全還有很多工作要做。”但他同時強調，目前化工公司在安全設施方面一直按現行法規(guī)標準執(zhí)行與改進，新法規(guī)標準若與現行標準差異過大的話，企業(yè)將難以適從。

　　都賓承認，湯普森的議案是面向建立永久性的化工安全法案的重要一步，但他同時指出，對于該提案中涉及的若干規(guī)定，如賦予國土安全部調整化工公司生產工藝的職權，較為擔心。

　　國土安全部在監(jiān)管相關化工公司生產工藝時最令化工行業(yè)擔心的是該部推行的“本質更安全技術”。它要求被列為最易遭受恐怖襲擊的化工設施，應采取國土安全部確定的措施，以降低發(fā)生恐怖襲時的死傷危險。

　　都賓表示，這樣的要求完全沒有必要，因為CFATS在本質上強制要求每個設施在制定現場安保計劃時，要考慮所有可能降低風險的選項。由于風險最高的設施要執(zhí)行最嚴格規(guī)定，由此將使生產成本明顯增加，從而使廠家具有較大動力去實施能夠降低設施風險級別的措施。否則，相關設施就難以運轉。