中國全國人大財政經濟委員會認為,中國經濟粗放型發展方式難以為繼,加快轉變經濟發展方式刻不容緩,建議"十二五"(2011-2015年)時期經濟社會發展要以轉變經濟發展方式、調整經濟結構為主線.　　

    新華社周二報導稱,全國人大常委會首次圍繞編制"十二五"規劃綱要開展了專題調研活動.全國人大財經委在其國民收入分配問題專題調研報告中并建議,盡快制定出臺收入分配體制改革方案,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重,逐步形成中等收入者占多數的分配格局.　　

    調研報告還提出了調整收入分配結構、整頓收入分配秩序、健全社會保障體系、強化稅收調節等方面的具體建議.

    關于社會保障工作,調研報告提出,力爭"十二五"期末形成統籌城鄉的社會保障制度體系,同時建議繼續提高社會保障支出比重、將國有資本經營預算主要部分用于補充社保資金來源、以城鎮企業職工基本養老保險為突破口推進基礎養老金部分全國統籌等.