國家環(huán)境保護部23日表示，將開展主要污染物總量減排再核查和后督察工作。對減排設施不能穩(wěn)定運行、落后產(chǎn)能死灰復燃的，要倒扣減排量。

    來自環(huán)保部的消息稱，“十一五”全國排污總量大幅下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，減排能力顯著增強，環(huán)境質(zhì)量有所改善，但環(huán)境形勢依然嚴峻。

   環(huán)保部有關負責人指出，“十二五”期間，隨著工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展和新增排放量持續(xù)增加，我國環(huán)境問題將變得更為復雜，突出表現(xiàn)為“三個轉(zhuǎn)變”：污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變；污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變；污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復合型轉(zhuǎn)變。

    據(jù)環(huán)保部介紹，今年年初確定的二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少40萬噸和20萬噸的目標可望實現(xiàn)，預計“十一五”全國二氧化硫減排14%、化學需氧量減排12%以上。

    但“十二五”時期，我國經(jīng)濟總量仍將快速增加，重化工業(yè)的比重大、增速偏快，結(jié)構(gòu)性污染仍將十分突出，給我國資源和環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn)，污染減排消化增量的任務相當艱巨。

    據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，目前，二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放負荷仍然很大，氮氧化物排放量持續(xù)快速增長，機動車和農(nóng)業(yè)源污染日益突出。

    環(huán)保部舉例稱，目前全國二氧化硫排放依然維持在較高水平，北京到上海之間工業(yè)密集區(qū)成為全球?qū)α鲗佣趸廴咀顬閲乐氐牡貐^(qū)之一，灰霾和光化學煙霧污染呈加劇趨勢。

    記者了解到，環(huán)保部近期正組織力量開展2010年總量減排考核工作，要求“全面評價減排目標完成情況”，“準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢算清新增量，保證新增量核算數(shù)據(jù)科學、準確”。

    環(huán)保部要求，對各地提交的“十一五”期間和2010年當年減排項目清單，要認真分析其減排量的構(gòu)成比例，合理分配核查時間。認真開展再核查和后督察工作，對減排設施不能穩(wěn)定運行、落后產(chǎn)能死灰復燃的，要倒扣減排量。對2007年以來國家和各地減排考核中，列入掛牌督辦、通報整改的地區(qū)和企業(yè)，要跟蹤核實整改情況，并提出核查結(jié)論。對在線監(jiān)測系統(tǒng)無故不正常運行、數(shù)據(jù)嚴重失真、故意損壞設施或人為調(diào)整量程弄虛作假的，要嚴肅查處。

    據(jù)環(huán)保部介紹，“十二五”主要污染物減排總量指標將綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況、“十一五”減排進展、經(jīng)濟發(fā)展水平和削減潛力等，對東、中、西部地區(qū)實行區(qū)別對待和差異化減排要求。

    “十二五”期間，環(huán)保部門將緊扣解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，落實好化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項約束性減排指標，著力解決重金屬污染、持久性有機污染物污染和土壤污染等問題。