從2011年11月1日開始計算，對沖資源稅，“中石油獲益最大”

2011年底曾傳出消息稱，特別收益金上調(diào)幅度有兩個選項，10美元一桶或者15美元一桶。當時有媒體援引分析稱，如果按照上調(diào)10美元一桶，不足以對沖資源稅在全國普及的影響。如果上調(diào)15美元，則基本相抵。

國內(nèi)油企石油特別收益金起征點上調(diào)幅度于昨日浮出水面：每桶15美元。

中國石油化工股份有限公司昨日發(fā)布公告稱，其于2012年1月5日收到國家財政部關于提高石油特別收益金起征點的通知。通知稱，將從2011年11月1日開始上調(diào)石油特別收益金。收取標準延續(xù)了此前的五檔，每檔上升幅度為15美元一桶，起征點變?yōu)?5美元/桶。

值得關注的是，上調(diào)石油特別收益金追溯到的2011年11月1日，正是中國開始在全國范圍內(nèi)推廣資源稅改革之時。

有分析認為，之所以上調(diào)至55美元一桶，也正是為了抵消資源稅改革全面推廣為油氣企業(yè)盈利帶來的負面影響。

中石油投資者關系負責人毛澤鋒昨日在接受早報記者采訪時稱，上調(diào)將使油氣企業(yè)每年減少一筆支出。不過具體減少多少仍需計算。

花旗銀行昨日發(fā)布報告稱，受該政策影響，中國石油獲益最大，預計未來一年將增厚其利潤達16%。對應的中國石化為9.9%，中海油為9.5%。

維持油企原有利潤

特別收益金被外界通俗地認為是石油暴利稅。現(xiàn)行特別收益金的起征點為40美元/桶，于2006年確立。

根據(jù)規(guī)定，凡在中國陸地和所轄海域獨立開采并銷售原油的企業(yè)，以及在上述領域以合資、合作等方式開采并銷售原油的其他企業(yè)，均應按規(guī)定對因原油價格超過40美元/桶所獲得的超額收入，按5級超額累進從價定率的方式，按月計算、按季繳納石油特別收益金，征收比率為20%-40%。

毛澤鋒稱，上調(diào)起征點后，可以減少石油企業(yè)每年的支出。去年資源稅改革在全國推廣了，特別收益金起征點應該適度提高。“而且現(xiàn)在全球油價高企，開采成本也在提高，原來40美元以上一桶其實也沒有什么‘特別收益’了。”

毛澤鋒還稱，由于去年只有11月、12月實行新規(guī)定，因此對2011財政年度業(yè)績影響不大。但他指出特別收益金起征點上調(diào)“意義重大”。

2011年底曾傳出消息稱，特別收益金上調(diào)幅度有兩個選項，10美元一桶或者15美元一桶。當時有媒體援引國泰君安的分析稱，如果按照上調(diào)10美元一桶，不足以對沖資源稅在全國普及的影響。如果上調(diào)15美元一桶，則基本相抵。

在資源稅于2011年11月1日開始全國征收時，有投行分析稱，這一改革會使中石油和中石化在2011年到2012年度盈利降低2%~11%，但對中海油影響不大。

未來資產(chǎn)證券公司區(qū)域能源研究主管關榮樂稱，上調(diào)起征點對三大油是重大利好，其盈利水平有望回到2011年11月之前的水平，并預計今天“三大油”股價將跑贏大盤。

調(diào)整幅度低于預期

隨著國際油價的高企，三大油繳納的特別收益金也屢創(chuàng)歷史記錄。根據(jù)公告，2011年上半年，中石油繳納特別收益金510億元，中石化是112億元，中海油是172億元。

安迅思息旺能源分析師廖凱舜此前表示，對起征點進行上調(diào)在意料之中，但方案提及的幅度比預想中要低。“考慮到資源稅改革、人工成本上升、國際油價上漲等因素，原先設想是上調(diào)至60-70美元/桶之間。”

中國石化一家分公司的相關人士在接受早報記者采訪時稱，“40美元的起征點時間比較早。美元是在貶值的，而且國際油價水平也不一樣了。”

可查資料顯示，美元指數(shù)在2006年3月27日為90.07，截至今年1月4日已跌至80.08，縮水了11.09%。

油價方面，2006年以前，國際原油價格處于相對低位，曾長期徘徊于20美元/桶左右，而目前紐約商品交易所交易的WTI國際原油價格則飆至以100美元計價的時代。

事實上，從去年6月1日新疆資源稅改革試點之后，中石油便多次在公開場合表示，在征收資源稅之后，政府應對油氣特別收益金起征點進行調(diào)整。

去年3月21日中石油業(yè)績上海發(fā)布會上，中石油財務總監(jiān)周春明稱，“資源類稅費需要重新梳理、合并。現(xiàn)在公司上游業(yè)務的稅費包括石油特別收益金、資源稅、礦產(chǎn)資源補償費等等，這幾個彼此之間有重疊。”