國家發(fā)改委副主任張曉強今日在第十三屆北大光華新年論壇上表示,以大量資源消耗為支撐的經(jīng)濟發(fā)展方式恐怕在未來難以為繼,必須大力培育知識與技術(shù)密集、物資消耗好、綜合效益好為根本特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
張曉強認為,我國的科技創(chuàng)新有其基礎(chǔ)和優(yōu)勢,這主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新體系建設加快、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、骨干企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)空間增大等方面。
“科技創(chuàng)新體系建設加快是首要基礎(chǔ),”張曉強說,我國有利于自主創(chuàng)新的法律法規(guī)政策不斷完善,科技投入年均增幅超過20%。張曉強還透露,”2011年我國研發(fā)投入占GDP的比重約為1.83%,比05年增長了0.63個百分點。2010年,我國發(fā)明專利的國內(nèi)授權(quán)8萬件,是2005年的3.85倍。”
在新興產(chǎn)業(yè)方面,張曉強認為部分新興產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,并在局部領(lǐng)域取得技術(shù)突破。“如風電的裝機容量和太陽能電池生產(chǎn)能力,中國現(xiàn)已均居世界第一,生物、信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),近年的年均增速超過20%,部分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模躋身世界前列。”
而骨干企業(yè)發(fā)展上,張曉強肯定了一批骨干企業(yè)的快速成長,他說:“比如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)想、華為、中興、大唐電信新能源領(lǐng)域的無錫尚德,生物醫(yī)藥領(lǐng)域的恒瑞、東軟、新華醫(yī)療等。”
但張曉強同時指出,近年來我國掌握核心關(guān)鍵技術(shù)少、企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱是我國科技創(chuàng)新的問題所在。所以,張曉強提出要重點推進五項工作,一是超前部署,支撐核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)和研究水平,二是形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的系統(tǒng)集成技術(shù)能力,三是促進創(chuàng)新人才向企業(yè)流動和強化人才激勵機制,四是大力推進高校和科研單位機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移,五是促進技術(shù)人才、資金等創(chuàng)新資源,向具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)區(qū)域積聚。
另外,張曉強說,更好的發(fā)揮市場的主導作用需要做到“建立健全市場規(guī)則,營造良好的市場環(huán)境,將需求潛力轉(zhuǎn)化為拉動企業(yè)發(fā)展的潛力核動力。”
具體而言,“圍繞提高人民健康水平緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求,組織實施若干重大應用示范工程,包括全民健康、綠色發(fā)展信息惠民等,從而引導消費模式的轉(zhuǎn)變,培育市場、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,”張曉強說,“重點加強新能源并網(wǎng)及儲能、通用航空、民用航天等產(chǎn)業(yè)的應用基礎(chǔ)設施建設。”
“占GDP的比重從2010年到2020年達到15%左右,成為國民經(jīng)濟的支柱和先導產(chǎn)業(yè),”張曉強提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)現(xiàn)目標。他說,“面對諸多挑戰(zhàn),必須大力增強自主創(chuàng)新能力。”
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