資料圖:中國海軍南海艦隊新型驅(qū)逐艦編隊
日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站2月4日文章,原題:北京南海賭局 如果中國是對的,那么南海就蘊含著足夠全世界消費數(shù)年的石油。但北京的豪賭或許下錯了注。
確保獲得潛在深海石油和天然氣資源,是北京在南海雙重下注的主要原因。許多人將南海稱作下一個波斯灣,這種類比有助于理解中國因何將南海視為核心利益之一。隨著中國逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)強國,能源對經(jīng)濟發(fā)展的重要性愈發(fā)突出。盡管正在發(fā)展太陽能、水電等多種形式的能源,但中國認(rèn)為常規(guī)化石燃料仍可能占主導(dǎo)地位。因此,北京正打造健全的能源供應(yīng)組合渠道,以減少依賴任何單獨能源來源的風(fēng)險。在北京看來,南海能為中國提供確保繁榮的更安全能源。
但北京的計劃可能有缺陷。對南海能源儲量的各種預(yù)測結(jié)果大相徑庭。據(jù)美國地質(zhì)勘探局計算,南海石油儲量約為280億桶,而中國政府的預(yù)測結(jié)果則接近2000億桶。分析家普遍認(rèn)為中國的說法未免過于樂觀。
中國還忽視能源技術(shù)和更廣闊能源市場的發(fā)展前景。替代能源的大規(guī)模使用將改變南海海底能源的戰(zhàn)略價值。如果替代能源生產(chǎn)繼續(xù)快速發(fā)展,專家認(rèn)為10年內(nèi)它們就可實現(xiàn)市售,并在價格方面與石油不相上下。
更重要的是,并非所有石油“生來平等”,至少成本不是。某些分析家稱深海石油的價格是中東等地區(qū)常規(guī)石油的4倍。因此,南海石油的開發(fā)成本可能將遠(yuǎn)高于生物燃料,甚或煤炭、天然氣等污染更嚴(yán)重的能源,使深海石油的戰(zhàn)略意義受到削弱。
若能源趨勢繼續(xù)照此發(fā)展下去,尤其是如果南海被證明“空洞無物”,北京的努力或許將徒勞無益。結(jié)果,中國對南海的強硬不但將損害其和平崛起的形象,還將迫使越南、菲律賓等國家呼吁美國增強在該地區(qū)的軍事存在。
對美國而言,近期內(nèi)緩解該地區(qū)緊張態(tài)勢的最重要舉措,或許莫過于發(fā)出南海資源并非像北京所認(rèn)為的那樣珍貴的信息。與此同時,美國應(yīng)鼓勵東南亞國家通過亞太經(jīng)合組織等機構(gòu)探明南海能源儲量,并消除與之有關(guān)的各種不確定性。北京屆時或?qū)⒁庾R到自己無力承受對南海的賭注。(作者威爾·羅杰斯,王會聰譯)
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