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石化行業研討落實“十二五”規劃

2012-04-27 中國化工報張艷燕劉雅文46

4月26～27日，《石化和化學工業“十二五”發展規劃》說明會在浙江衢州召開。工業和信息化部原材料司負責人深入解讀了《規劃》，石油和化學工業規劃院專家就6個重點領域進行了專題解讀。各省市工信委負責人，企業生產、工程設計人員，大專高校、研究院所工程技術和開發人員，行業管理、經營部門負責人等近150人參會，共同研討困擾行業發展的問題。

中國石油和化學工業聯合會會長李勇武表示，去年的重點是如何制定和研究《規劃》，今年是如何認識和執行《規劃》。目前行業產品低層次和產能過剩問題嚴重，必須主動進行調結構、轉方式。去年行業發布了《石油和化學工業“十二五”發展指南》，基本精神和主要觀點與《規劃》一致，并為落實《規劃》提供了具可操作性的參考意見。

工信部原材料司副司長袁隆華提出，未來行業發展的著力點在于正確處理好增長速度與結構、質量、效益、資源環境、安全生產等的關系。袁隆華表示，國家將在重點領域制定和完善法律法規，支持煤炭、電力、化工企業跨行業重組，加強政策引導和金融財稅支持，研究制定差異化產業政策、行業準入條件等。

工信部原材料司石化化工處處長蔣健對《規劃》進行了詳細解讀。她說，石化和化工行業發展面臨資源環境約束、生產要素成本上升、國際競爭加劇三大突出問題，調結構、轉方式需要適當降低經濟增長速度。因此，《規劃》將總產值目標定為年均增長13%左右。今后一個時期，石化產業必須走自主創新科學發展之路。

石油和化學工業規劃院的專家分別就煤化工、烯烴、新材料、化肥、農藥、安全環保與園區建設等6個重點領域進行了專題解讀，分析了這些領域的發展情況，及面臨的節能減排、技術進步、產業升級和淘汰落后產能等問題。

記者在會上了解到，一個完整的石化和化學工業發展規劃體系正在構建。國家發改委產業協調司調研員曹傳貞介紹，國家發改委正在制定《重點產業生產力布局和調整規劃》，包括了石化化工、煤化工等13個產業。國家發改委和國家能源局牽頭編制的《煉油工業“十二五”規劃》對煉化行業加快淘汰落后產能、提高一體化水平、優化產業布局等提出了具體要求。國家發改委和國家能源局聯合編制的《“十二五”煤炭深加工升級示范規劃》對煤化工的發展進行了引導，將嚴格控制新增焦炭、電石等傳統煤化工，科學有序地進行現代煤化工布局。

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