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稀土收儲機制有利行業(yè)有序發(fā)展

   2012-06-01 中國證券報中國證券報

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  從稀土協(xié)會的建立,到稀土專用發(fā)票的使用,國家對于稀土行業(yè)的規(guī)范和整合力度在不斷加強。中國證券報記者從消息人士處了解到,工信部正在牽頭研究建立國家稀土收儲機制以平抑稀土價格波動,并希望在此基礎(chǔ)上成立稀土交易平臺,供企業(yè)進行公開交易。

  這意味著稀土價格的波動將更加平穩(wěn),行業(yè)發(fā)展也將更加有序。

  熨平價格波動

  作為國家戰(zhàn)略性資源,稀土收儲工作一直備受重視。去年5月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,明確指出要建立稀土戰(zhàn)略儲備體系,將按照國家儲備與企業(yè)(商業(yè))儲備、實物儲備和資源(地)儲備相結(jié)合的方式,建立稀土戰(zhàn)略儲備。

  據(jù)了解,今年5月中旬,有關(guān)部門召集14家稀土分離企業(yè)開會討論稀土收儲問題。這被市場理解為今年稀土收儲工作的實質(zhì)性推進。

  據(jù)消息人士透露,國家將建立起稀土收儲機制,當稀土價格下降到某一特定價格后,企業(yè)將按照收儲機制的要求在市場上進行收儲;或者當稀土價格上漲到某一特定價格后,企業(yè)將按照要求售出稀土。

  銀河證券在5月31日發(fā)布的報告中指出,去年稀土價格經(jīng)歷了大起大落,這既不利于稀土行業(yè)的穩(wěn)健健康發(fā)展,也給國家對稀土行業(yè)的整合和調(diào)控帶來了很大困難。稀土收儲機制建立后,稀土價格有望在大幅波動時受到抑制,從控制供求角度引領(lǐng)市場價格走向穩(wěn)定恢復。

  但也有行業(yè)分析師并不看好稀土收儲的作用。“維持稀土價格穩(wěn)定最好的辦法,應(yīng)從開采源頭控制住,以減少稀土私采亂采的現(xiàn)象。”一位有色行業(yè)分析師告訴中國證券報記者,“事實上,在價格上漲的時候,企業(yè)很難有動力大量拋出稀土來平抑價格;而價格下行時,企業(yè)收儲的能力可能不足以將價格提升上來。稀土的收儲對稀土價格的平抑作用可能會比較有限。”

  短期難返強勢

  據(jù)統(tǒng)計,我國稀土資源占全球總量的23%,但一直承擔著全世界90%以上的稀土供應(yīng)量。而在稀土開采過程中,私自挖采的現(xiàn)象屢禁不絕,不僅對稀土價格形成較大的影響,也對環(huán)境帶來了巨大的破壞。

  海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年3萬噸的稀土出口配額只使用了49%。但業(yè)內(nèi)盛傳的走私數(shù)字卻大于3萬噸,一條稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成規(guī)模。

  從去年8月份開始,國家加強了稀土企業(yè)環(huán)保核查工作,并對私采現(xiàn)象予以整頓。隨后稀土價格開始企穩(wěn)回升。但至今年一季度,稀土價格再次逐漸走弱。

  “稀土價格走弱,主要是經(jīng)濟增速下滑導致稀土下游需求減弱,稀土下游最大的需求端——永磁行業(yè)二季度很低迷。同時,稀土行業(yè)專用發(fā)票即將實施,有些囤貨商不得不在近期內(nèi)將囤貨出貨,也在一定程度上造成稀土供應(yīng)端的增加,如果二季度需求端沒有出現(xiàn)大幅增長的話,稀土價格可能會短期內(nèi)繼續(xù)下行。”上述有色行業(yè)分析師表示。

  但是長期來看,市場仍對稀土行業(yè)保持樂觀。“稀土行業(yè)執(zhí)行專用發(fā)票,國家應(yīng)當會對開票企業(yè)的資質(zhì)進行限制,這樣就縮小了稀土行業(yè)的范圍,方便企業(yè)的整合。盡管近期稀土需求出現(xiàn)疲軟,價格回落,但中長期來看,節(jié)能經(jīng)濟和供給約束將支撐行業(yè)景氣。”申銀萬國證券在最新發(fā)布的報告中指出。

 
 
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