6月13日，國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)許永盛在電力供需形勢(shì)與保障措施新聞通氣會(huì)上表示，從趨勢(shì)上看，進(jìn)入迎峰度夏后，隨著工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)和空調(diào)集中使用，電力需求將明顯增加，總體供需依然是趨緊態(tài)勢(shì)。

　　國(guó)家能源局通報(bào)稱，一季度，工業(yè)特別是高耗能行業(yè)增速較快回升，氣溫較低取暖負(fù)荷增加，導(dǎo)致電力需求明顯上升。3月份全國(guó)日均發(fā)電量128億千瓦時(shí)，接近去年迎峰度夏高峰期水平，部分地區(qū)電力供應(yīng)偏緊。進(jìn)入二季度以來，電力消費(fèi)淡季不淡，需求繼續(xù)保持較高水平。4月份，全國(guó)平均降水量較常年同期偏少5成，為近50年來歷史同期最少，水電增速比3月份回落21個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)華中等水電比重較大地區(qū)電力供應(yīng)帶來直接影響。5月份，部分地區(qū)供需緊張形勢(shì)有所加劇，浙江、湖南、重慶和貴州等地供需矛盾較為突出。近期，南方地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水電出力有所增加，一些地區(qū)的供需矛盾得到一定程度緩解。

　　“前5個(gè)月局部地區(qū)電力供需偏緊的原因是多方面的，主要是需求過快增長(zhǎng)，也有水電出力下降以及煤炭進(jìn)口減少等供給因素的影響。從深層次看，很大程度仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機(jī)制尚待完善等問題所致。”許永盛說。

　　許永盛強(qiáng)調(diào)，在充分認(rèn)識(shí)今年迎峰度夏電力供需形勢(shì)嚴(yán)峻性和復(fù)雜性的同時(shí)，也要看到做好工作有不少有利條件：去年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量32.4億噸，居世界第一位，今年以來還保持著10%以上的增長(zhǎng)速度。2010年全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量達(dá)到20億噸，預(yù)計(jì)今年增長(zhǎng)12%以上。目前，全國(guó)重點(diǎn)電煤庫(kù)存超過6000萬噸，平均可用17天；秦皇島港煤炭庫(kù)存600萬噸，處于合理水平。全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)10億千瓦，從火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)看，仍有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。

　　早在6月10日召開的2011年全國(guó)電力迎峰度夏電視電話會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委從供需兩方面入手對(duì)電力迎峰度夏工作做出了安排。

　　在電力供應(yīng)方面，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局要求火電廠要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格成本支出，降低度電煤耗和財(cái)務(wù)費(fèi)用，積極采購(gòu)電煤，全力避免缺煤停機(jī)和非計(jì)劃停運(yùn)；水電廠要加強(qiáng)來水預(yù)測(cè)，在確保防汛和大壩安全的前提下多發(fā)電，避免棄水。

　　電網(wǎng)企業(yè)要科學(xué)制定和靈活調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，統(tǒng)籌安排機(jī)組和線路檢修，強(qiáng)化統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)廠網(wǎng)溝通，組織好跨區(qū)、跨省輸電，提高常態(tài)下資源合理配置和緊急狀態(tài)下相互支援能力。

　　為增加電力供應(yīng)能力，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將加大協(xié)調(diào)督促力度，在確保安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在今年用電高峰期間，有更多的發(fā)電機(jī)組和輸電線路投產(chǎn)運(yùn)行。

　　在電煤供應(yīng)方面，各產(chǎn)煤省要加快資源整合進(jìn)度，力爭(zhēng)在迎峰度夏期間投入更多生產(chǎn)能力，優(yōu)先生產(chǎn)和供應(yīng)電煤；產(chǎn)煤省對(duì)本地區(qū)煤炭流通市場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，清理自行出臺(tái)的各類煤炭收費(fèi)；取締限制煤炭出省（區(qū)）等干擾正常運(yùn)銷秩序的各種不合理做法。鐵路部門要進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸潛力，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)電煤特別是供應(yīng)緊張地區(qū)的運(yùn)輸傾斜力度。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)電煤運(yùn)輸指導(dǎo)，落實(shí)好運(yùn)力，縮短在途、在港時(shí)間，提高運(yùn)輸效率。煤炭產(chǎn)運(yùn)需各方都要嚴(yán)格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、期限、價(jià)格，認(rèn)真履行電煤合同，提高兌現(xiàn)率。

　　“有關(guān)方面要進(jìn)一步采取有效措施，把穩(wěn)定煤價(jià)特別是電煤價(jià)格作為今年價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，維持電煤價(jià)格基本穩(wěn)定。”許永盛說。