俄許多主流媒體認(rèn)為，“南流”無疑將同歐盟支持的從里海地區(qū)繞行俄羅斯向歐洲輸氣的納布科管道形成直接競(jìng)爭(zhēng)，且很可能讓納布科項(xiàng)目夭折。
此外，俄、保和希臘三國(guó)還簽署了成立“布爾加斯(保加利亞)－亞歷山德魯波利斯(希臘)跨巴爾干半島石油管道”（下稱“布－亞管道”）國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)公司的協(xié)議，以及在保加利亞建設(shè)別列涅核電站項(xiàng)目的協(xié)議。
普京在上述幾項(xiàng)協(xié)議的簽字儀式后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這些項(xiàng)目將極大地加強(qiáng)歐洲的能源安全。而歐盟委員會(huì)發(fā)言人埃斯普尼則隨后不滿地說，歐盟委員會(huì)認(rèn)為“南流”不是歐盟的優(yōu)先建設(shè)項(xiàng)目。
歐盟及其成員國(guó)態(tài)度相左
納布科項(xiàng)目的核心內(nèi)容是2011年前建成從里海經(jīng)土耳其至奧地利的天然氣管道。該項(xiàng)目得到了歐盟、土耳其、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和奧地利的支持。俄《生意人報(bào)》19日評(píng)論說，從這點(diǎn)來看，沒有人會(huì)懷疑“南流”是納布科項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)方案。
不過，俄羅斯天然氣工業(yè)公司（下稱“俄氣”）總裁米勒在保加利亞否認(rèn)了這一說法。他說，未來20年內(nèi)，歐洲的天然氣需求量將增長(zhǎng)一倍。從這點(diǎn)看，兩個(gè)方案并不存在競(jìng)爭(zhēng)。換句話說，歐洲兩個(gè)方案都需要。
“南流”是沿俄黑海海底連接俄羅斯和保加利亞、最終通向其他歐盟國(guó)家的新天然氣管道，預(yù)計(jì)總投資將超過100億美元。該管道計(jì)劃于2013年開始供氣。俄氣18日發(fā)布的新聞稿稱，“南流”保加利亞段總造價(jià)約14億歐元。俄羅斯和保加利亞各占該段管道建設(shè)公司股本的50%。項(xiàng)目建成后，每年可保障輸送300億立方米的天然氣。
盡管歐盟擔(dān)心能源保障受制于俄羅斯，因此表示出了“醋意”，但“南流”項(xiàng)目仍受到了許多歐盟國(guó)家的歡迎，原因在于管道的陸上部分考慮了沿途歐盟國(guó)家的多種需要。
在新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問普京:“是否已經(jīng)成功地就鋪設(shè)這條天然氣管道的必要性說服了歐洲伙伴？”普京答道：“每天都會(huì)有人問我們這個(gè)問題，問我們是否能保證滿足歐盟不斷增長(zhǎng)的天然氣需求。俄羅斯有能力做到這一切。我們也不需要為此去說服任何人。”
在歐洲能源市場(chǎng)連落數(shù)子
布－亞管道則將繞過已顯得十分擁擠的博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽，直接經(jīng)保加利亞和希臘向歐洲供油。
俄羅斯在該項(xiàng)目中占股51%，希、保兩國(guó)分別占股24.5%。該管道總長(zhǎng)約285公里，初期運(yùn)力為每年3500萬噸，未來可能提高到每年5000萬噸。管道沿途將建三個(gè)加壓站和一家石油加工廠，石油從管道一端到達(dá)另一端僅需兩天。
同“南流”一樣，布－亞管道也具有非常重要的戰(zhàn)略意義。該油管顯然是“巴庫(kù)-第比利斯-杰伊漢”石油管道的有力競(jìng)爭(zhēng)者，后者的兩大股東是英國(guó)石油公司和阿塞拜疆國(guó)有石油公司。俄媒體現(xiàn)在已經(jīng)表示，布－亞管道是中亞石油運(yùn)往歐洲的所有現(xiàn)有和潛在的輸油管道中“較為實(shí)際和最有吸引力的一條”。
此外，俄核電建設(shè)出口公司參與的別列涅核電站項(xiàng)目已于2006年11月啟動(dòng)。普京承諾俄羅斯將為該項(xiàng)目提供38億歐元貸款。該核電站預(yù)計(jì)造價(jià)39.97億歐元，有兩個(gè)1000兆瓦發(fā)電機(jī)組。第一個(gè)機(jī)組計(jì)劃于2013年運(yùn)行，第二個(gè)計(jì)劃于次年運(yùn)行。普京表示：“該項(xiàng)目的實(shí)施將有助于保加利亞變成歐洲最大的電力供應(yīng)商。”
俄借“南流”分化歐盟
據(jù)悉，40%的石油需求和80%的天然氣需求都要依賴俄羅斯的希臘已經(jīng)接受“南流”方案，并準(zhǔn)備同俄、保和意大利一起參加該項(xiàng)目的建設(shè)。匈牙利總理久爾恰尼與俄總理祖布科夫上個(gè)月在布達(dá)佩斯會(huì)談后也表示，匈牙利將參加“南流”項(xiàng)目。
俄氣是保加利亞唯一的外國(guó)天然氣供應(yīng)商，該公司同時(shí)還借道保加利亞，向土耳其、希臘和馬其頓輸送天然氣。俄媒體指出，由此便不難理解保加利亞何以既想同北約交好，又想同俄羅斯結(jié)盟。而普京此次偕接班人梅德維杰夫一同到訪，用意不言自明。
這些將受惠于“南流”的歐盟國(guó)家，在歐盟內(nèi)部一些涉及俄羅斯的政策上已開始倒向俄羅斯。例如，在歐盟有關(guān)保證歐盟天然氣和電力市場(chǎng)完全自由化的討論中，保加利亞、希臘等與俄羅斯存在密切能源聯(lián)系的9個(gè)國(guó)家就表示，不同意歐盟委員會(huì)將能源生產(chǎn)和能源運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施（電網(wǎng)、石油和天然氣管道）分離的建議。這對(duì)在歐盟境內(nèi)有大量輸氣管道的俄氣無疑非常有利。
米勒18日還透露說，“南流”項(xiàng)目公司與塞爾維亞方面也已達(dá)成合作協(xié)議。
據(jù)俄《獨(dú)立報(bào)》此前披露，俄氣提出以10億歐元收購(gòu)塞爾維亞國(guó)家石油公司51%的控股權(quán)。作為交換條件，俄氣承諾幫助鋪設(shè)“南流” 塞爾維亞段，并與塞爾維亞就天然氣儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。
