各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門,有關行業(yè)協(xié)會:
為貫徹落實《節(jié)約能源法》及國務院《關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)、《'十二五'節(jié)能減排綜合性工作方案》(國發(fā)[2011]26號),嚴格控制重點用能行業(yè)能源消耗過快增長,加快推進淘汰落后產(chǎn)能,確保完成'十二五'節(jié)能減排目標,按照工業(yè)和信息化部等部門《關于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2011]46號)要求,我部決定開展2012年度單位產(chǎn)品能耗限額標準和高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查對象
主要產(chǎn)品列入國家28項能耗限額標準目錄和使用《高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄》設備(產(chǎn)品)的工業(yè)企業(yè)。
二、檢查依據(jù)
28項單位產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準、《高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄》第一批和第二批等。
三、檢查內(nèi)容
(一)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況
對涉及28項單位產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準的工業(yè)企業(yè)進行一次全面檢查,列出超能耗限額標準限定值企業(yè)名單及具體情況;超能耗限額標準限定值的企業(yè)整改情況,包括會同有關部門落實節(jié)能技術改造、懲罰性電價、節(jié)能設備推廣等改造措施及效果、存在的問題和建議等;對改造無望或經(jīng)過改造仍不達標的列入淘汰名單情況;2011年度專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況。
(二)高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰情況
對各工業(yè)企業(yè)高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)情況進行一次全面檢查,列出仍在使用的高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)明細表及企業(yè)名單,采取限期整改或淘汰等政策措施情況;2011年度專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況。
四、檢查安排
監(jiān)督檢查工作分為企業(yè)自查、地方監(jiān)察、部抽查三個階段進行。
(一)企業(yè)自查階段(2012年7月至9月)。各企業(yè)應認真對照國家能耗限額標準和淘汰落后有關法律法規(guī)政策要求進行自查,并于9月底前將自查情況報當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門。
(二)地方監(jiān)察階段(2012年10月至12月)。根據(jù)企
業(yè)自查情況,省級工業(yè)和信息化主管部門組織各級節(jié)能監(jiān)察機構對企業(yè)進行現(xiàn)場核查,填寫《單位產(chǎn)品能耗限額企業(yè)情況表》(附件1)、《高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)在用情況表》(附件2)并形成監(jiān)督檢查報告。上述材料需于2013年1月30日前報我部(節(jié)能與綜合利用司)。
(三)部抽查階段(2013年4月)。結合對各地2012年淘汰落后產(chǎn)能現(xiàn)場考核工作,我部對部分地區(qū)單位產(chǎn)品能耗限額標準和高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄執(zhí)行情況進行抽查。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地工業(yè)和信息化主管部門要充分認識做好單位產(chǎn)品能耗限額標準和高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的重要性,認真組織落實,充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察機構、行業(yè)協(xié)會的作用,切實加強領導,精心安排部署,明確目標任務,落實責任分工,及時調度指導,確保按時保質高效完成各項檢查任務。
(二)扎實做好整改。各地工業(yè)和信息化主管部門在監(jiān)督檢查過程中對不符合能耗限額標準要求的落后產(chǎn)能,應要求限期整改并執(zhí)行懲罰性電價。整改不到位的,應提請地方人民政府按照權限責令停業(yè)整頓或關閉。對仍在使用高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)的企業(yè),應督促其盡快淘汰落后設備(產(chǎn)品),并執(zhí)行差別電價。同時要認真總結監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),深刻分析原因,制定并實施針對性強、效果突出的政策措施,扎實做好整改落實工作。對2011年度專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行分析,尚未落實的要說明理由和計劃采取的措施。
(三)注重機制建設。各地工業(yè)和信息化主管部門要把監(jiān)督檢查工作與制度建設結合起來,以查促改、以查促建,不斷完善能耗限額標準監(jiān)督檢查制度建設和長效機制。對于發(fā)現(xiàn)的問題要進行深層次研究,提出有針對性和可操作性強的解決措施,不斷強化源頭治理,推動工業(yè)節(jié)能工作深入發(fā)展。
聯(lián)系人:袁令,崔志廣
聯(lián)系電話:010-68205367
傳真:010-68205337
郵箱:jienengchu@miit.gov.cn
附:1.單位產(chǎn)品能耗超限額企業(yè)情況表
2.高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)在用情況表
3.28項單位產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準目錄
工業(yè)和信息化部
二〇一二年七月十二日
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