8月1日，福建省經貿委和省國土資源廳聯合發布《福建省加強稀土資源保護科學開發稀土資源行動方案(2012—2015年)》。該方案明確提出，通過資產兼并重組和資源整合，在2012年底前完成以廈門鎢業為核心的福建稀有稀土集團公司的組建，形成大企業引領稀土產業發展格局。
方案明確：福建將用兩年時間，建立起規范有序的稀土資源開發秩序，遏制全省稀土非法盜采行為；培育1個產值超過200億元具有國際競爭力的稀土龍頭企業，創建1個國家級稀土產業園(基地)，建設2個稀土綠色開采示范礦山，建設1個國家級稀土及應用產品技術創新和研發平臺，到2015年稀土產業產值達到400億元以上。
在時間表上，2012年底前，完成組建以廈門鎢業為核心的福建稀有稀土集團公司。以廈門鎢業為主體，按照稀土資源開發管理機制，加快推進已建礦山的資源整合。2012年底前沒有完成整合工作，或不進行資源整合的采礦權人，2013年不予安排稀土開采控制指標。
在政策扶持力度上，將支持廈門鎢業投資配套省級地質勘查專項資金，每年投資配套安排不少于1000萬元專項用于全省稀土資源的勘查，為申辦新的采礦權和擴大已建礦山采礦權提供資源保證。
方案還提及，廈門鎢業要發揮龍頭企業的帶動作用，利用與下游關聯企業的合作關系，配合地方政府和稀土產業園加大招商力度，引導稀土深加工及應用項目落戶稀土產業園區。龍巖稀土工業園重點發展稀土磁性材料及其應用產品，形成空調、汽車、電腦等稀土磁性電機及應用產品產業集群，2015年稀土產業產值達300億元以上；三明市稀土工業園要加快園區基礎建設，加強相關稀土建設項目的招商引資，形成稀土發光材料和現代LED顯示器、照明器具等應用產品產業鏈，2015年稀土產值力爭100億元。此外，要加大力度鼓勵企業發展稀土深加工及應用產品研發生產，進一步提升稀土產品附加值。據悉，福建將編制稀土產業重點發展導向產品目錄，依托稀土工業園稀土材料的優勢，引入央企和國內外優秀稀土應用企業向稀土園區集中，發展稀土下游應用產品。
在資金扶持上，福建省經貿委、省發改委、省科技廳等部門設立的戰略性新興產業引導資金將重點對高性能稀土磁性材料及器件、稀土發光材料及器件、稀土儲氫材料及器件和其他稀土功能材料等創新研發平臺、產學研合作及產業化建設項目予以扶持；省創投基金重點扶持初創型、成長型的稀土新材料及應用產品研發生產企業。到2014年年，廈門鎢業將完成能源新材料工程中心建設，加快科研成果的轉化。2015年前，福建將實現稀土催化、高端發光材料、永磁電機等科研成果產業化20項以上。
